Efter Högsta domstolens två domar från 2016 som underkände den nya lagändringen om livstidsstraff för mord konstaterar regeringen nu att lagstiftaren helt enkelt har misslyckats.
”Högsta domstolens domar från februari och juni 2016 innebär att riksdagens beslut att skärpa straffet för mord inte fått någon verkan”, skriver man i direktiven till den nya utredningen.
Riksdagens vilja ska få genomslag
Det blir Ylva Norling Jönsson, lagman vid Helsingborgs tingsrätt, som på nytt ska se över hur bestämmelsen om mord kan formuleras för att kunna åstadkomma en ökad användning av livstidsstraffet.
”Det finns skäl att låta utreda hur bestämmelsen om mord bör vara utformad för att riksdagens vilja, att mord i betydligt större utsträckning bör leda till fängelse på livstid, ska få ett tydligt genomslag i rättstillämpningen”, skriver regeringen.
Straffskalan skärptes redan 2009
Straffskalan för mord ändrades redan 2009 från fängelse i tio år eller på livstid till fängelse i lägst tio och högst 18 år eller på livstid. Syftet var att höja fängelsestraffet i de fall där man inte kunde döma till livstids fängelse.
Frågan prövades av Högsta domstolen i det så kallade ”Bajonettmordet” 2013. HD konstaterade då att 14 års fängelse var normalstraffet och att livstids fängelse endast gällde i undantagsfall trots ändringen 2009.
Fler skulle dömas till livstid
År 2014 ändrades formuleringarna igen då man la till i straffskalan att straffet ska vara livstidsfängelse om ”omständigheterna är försvårande”.
Man konstaterade då i utredningen att ”livstidsstraffet kommit att användas i en mycket begränsad utsträckning” efter ändringen år 2009. Syftet med den nya ändringen 2014 var att fler gärningspersoner skulle dömas till livstidsstraff.
HD underkände lagändringen
HD gjorde dock en annan tolkning av lagtexten i en första prövning i ett mål 2016. Enligt domstolen kunde det i förarbetena ”angivna syftet – att öka tillämpningen av livstidsstraffet – inte anses vara förenligt med den genomförda lagändringen”.
Det innebar att lagens ordalydelse inte stämde med syftet. HD:s slutsats var alltså att ändringen inte förändrade rättsläget efter 2009 års förändring.
HD kom till samma slutsats i ytterligare ett mål 2016 där man också konstaterade att 14 års fängelse ska vara normalstraffet för mord.
Uppdraget ska redovisas senast den 31 augusti 2017.
