Under 2007 publicerades cirka 1 450 författningar. Cirka 300 var nya lagar och förordningar resten handlade om olika lagändringar. Här kommer några av de viktigaste lagändringar från och med årsskiftet som berör fastighetsrättens område.
Den statliga fastighetsskatten avskaffades
Den statliga fastighetsskatten på bostäder avskaffas från och med 2008 och ersätts med en kommunal fastighetsavgift. För småhus blir avgiften 6 000 kronor per år, men högst 0,75 procent av det totala taxeringsvärdet. För flerbostadshus uppgår avgiften till 1 200 kronor per bostadslägenhet, men högst 0,4 procent av taxeringsvärdet. De pengar som fastighetsavgiften ger överförs till kommunerna. För att finansiera reformen höjs kapitalvinstskatten för privatbostäder från 20 till 22 procent av vinsten. Möjligheten att skjuta upp beskattningen av kapitalvinsten genom uppskov kvarstår, men nya uppskovsbelopp begränsas till högst 1,6 miljoner kronor. Vidare ändras beräkningen av uppskovsbeloppets storlek när ersättningsbostaden är billigare. Möjligheten till fortsatt uppskov när en bostad övergår genom arv, testamente, gåva och bodelning slopas. Undantag görs för vissa övergångar inom familjen. Uppskoven räntebeläggs också med belopp motsvarande 0,5 procent av uppskovsbeloppet.
Förmögenhetsskatten slopades
Förmögenhetskatten avskaffas från och med 2007. För att finansiera slopandet av förmögenhetsskatten begränsas avdraget för privat pensionssparande till 12 000 kronor per år från och med den 1 januari 2008. Förändringarna träder i kraft den 1 januari 2008.
Byggmoms ska redovisas löpande
Redovisningsperioden för mervärdesskatt förlängs till tre kalendermånader för mindre företag. Syftet är att förbättra likviditeten och minska den administrativa bördan för dessa företag.
Mervärdesskattelagen anpassas till gällande EG-rätt på ett antal punkter. Det gäller bland annat möjlighet att i vissa fall ta ut moms på marknadsvärdet i stället för på det pris som säljare och köpare har avtalat när det priset avviker från marknadspriset och moms på förskott eller a conton i byggverksamhet ska redovisas löpande när dessa faktureras och inte först när bygget är klart. Dessutom kan offentlig verksamhet bli momspliktig om den bedrivs av privata företag som konkurrerar med det offentliga.
Plan- och bygglagen förenklas
Ändringarna är första steget i regeringens arbete med att förenkla och förtydliga reglerna i plan- och bygglagen för att underlätta planerings- och byggprocessen för alla berörda. Ändringar har genomförts i lagens bestämmelser om allmänna intressen som ska beaktas, om översiktsplan och detaljplan, om bygglov samt om påföljder och överklagande.
I lagen förtydligas bland annat att det vid planläggning ska tas hänsyn till den ekonomiska Dimensionen av hållbar utveckling och att det vid prövningen av lokalisering av bebyggelse till viss mark ska tas hänsyn bland annat till risker för översvämning och erosion.
Det införs en möjlighet att i detaljplanen bestämma att det får ges bygglov för viss markanvändning med förbehåll att en förekommande markförorening har avhjälpts. Dessutom minskas bygglovspliktens omfattning för en- och tvåbostadshus för komplementbyggnader, så kallade friggebodar, på upp till 15 kvadratmeter. Förutsättningarna för så kallade tidsbegränsade bygglov förtydligas. Det blir också möjligt att under vissa förutsättningar upprepa en byggnadsåtgärd årligen utan någon ny bygglovsansökan.
Plan- och bygglagens sanktionsavgifter höjs och knyts till prisbasbeloppets utveckling. Det införs en möjlighet för miljöorganisationer att överklaga vissa beslut om detaljplaner. Den ändringen gör det möjligt att återkalla en tidigare gjord reservation för Sveriges tillträde till Århuskonventionen.
Sänkt kapitalvinstbeskattning för fåmansföretagare åren 2007–2009
Tillfälligt ändrade regler införs vid försäljning av kvalificerade andelar i fåmansföretag, de så kallade 3:12-reglerna. Hälftendelningen i inkomstslagen tjänst och kapital av en kapitalvinst som överstiger sparat utdelningsutrymme återinförs övergångsvis för åren 2008 och 2009. På den skattskyldiges begäran ska hälftendelningen även tillämpas på andelsavyttringar som görs under 2007. Särskilda regler för att förhindra skatteplanering genom interna andelsförsäljningar och liknande förfaranden införs också.
Ny lag mot farliga hundar
Den 1 januari 2008 träder en ny lag om tillsyn över hundar och katter i kraft. I lagen föreslås en rad åtgärder som ökar statens möjligheter att ingripa i situationer där hundar orsakar eller riskerar att orsaka skada. Lagen innebär att hundar och katter ska hållas under sådan tillsyn och skötas på ett sådant sätt som med hänsyn till deras natur och övriga omständigheter behövs för att förebygga att de orsakar skador eller avsevärda olägenheter. Om någon brister i tillsynen över eller skötseln av en hund, får polismyndigheten meddela de förelägganden och förbud som behövs för att förebygga skador eller avsevärda olägenheter. Sådana förelägganden och förbud får förenas med vite. För att hindra att en hund orsakar skada eller avsevärd olägenhet får polismyndigheten besluta att den ska omhändertas, om inte andra, mindre ingripande åtgärder anses tillräckliga. Polismyndigheten får vidare meddela förbud att ha hand om hund (hundförbud) för den som allvarligt brister eller tidigare har brustit i tillsynen över en hund. Den som bryter mot ett hundförbud döms till böter eller fängelse i högst ett år.
Tillstånds- och anmälningsplikt för miljöfarliga verksamheter
Regeringen har beslutat om ändringar i listan över vilka miljöfarliga verksamheter
som är tillstånds- respektive anmälningspliktiga enligt 9 kap. miljöbalken.
Färre verksamheter än tidigare omfattas av krav på tillstånd eller anmälan. Cirka
1 000 av de tidigare tillståndspliktiga verksamheterna blir i stället anmälningspliktiga.
För ett begränsat antal verksamheter skärps reglerna om tillstånds- och anmälningsplikt.
Bostadstillägg till pensionärer ändrades
Det blir förmånligare att arbeta eftersom den enskilde får behålla en större del av bostadstillägget än tidigare när arbetsinkomsten ökar.
Avgiftsfri förprövning av djurstallar
Stall och andra förvaringsutrymmen för djur samt hägn får inte uppföras, byggas
till eller byggas om utan att stallen, förvaringsutrymmena och hägnen på förhand har godkänts från djurskydds- och djurhälsosynpunkt. Den 1 januari 2008 träder en ändring i djurskyddsförordningen (1988:539) i kraft som innebär att det inte längre ska tas ut någon avgift för sådan förprövning. Syftet med ändringen är att stärka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och förenkla för företagen.
Avgifter inom vägtrafiken
Ändringar i förordningen (2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet har beslutats. Ett flertal avgifter höjs. Nivåerna har beräknats så att kostnadstäckning för verksamheten ska uppnås. Härutöver införs vissa nya avgifter. Det gäller bland annat en avgift om 50 kr vid påställning av fordon. Den nuvarande registerhållningsavgiften ersätts av en årlig vägtrafikregisteravgift om 43 kr. För traktorer ska det inte tas ut någon vägtrafikregisteravgift. För körkortsärenden som handläggs av länsstyrelserna införs ansökningsavgifter. Det införs också en ny avgift för dubblettbeställning av registreringsbevis. Vid skriftlig betalningspåminnelse kommer en påminnelseavgift om 50 kr tas ut. Vägverket ges också bemyndigande att sätta ner avgifter när en beställning eller betalning görs elektroniskt.
Lagen om offentlig upphandling blir två
De två nya lagarna ersätter den nu gällande lagen om offentlig upphandling (LOU) och har i huvudsak sin grund i direktivet om offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster respektive direktivet om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster.
