Rumänien har utfärdat en europeisk arresteringsorder och begär att en 28-årig man ska överlämnas från Sverige för verkställighet av ett femårigt fängelsestraff för narkotikabrott och ”deltagande i en kriminell organisation”.
Åklagaren har begärt att Solna tingsrätt ska pröva om mannen, som motsatt sig överlämning, ska överlämnas från Sverige.
Åklagaren bestrider
Mannen hävdar bland annat att ett överlämnande skulle kränka hans rättigheter enligt artiklarna 3, 6 och 7 i Europakonventionen – någonting som åklagaren bestrider.
Tingsrätten konstaterar att de omständigheter som mannen har anfört utgör en kränkning av hans rättigheter enligt artikel 6 och 7 Europakonventionen – bland annat att det har rört sig om en straffri hantering av narkotika och att den rumänska domen är oriktig. Enligt tingsrätten kräver detta en prövning som går utöver vad som ska ske i samband med verkställande av en europeisk arresteringsorder.
Enligt tingsrätten kan varken en bedömning av sakomständigheterna i fallet eller en prövning om domen är korrekt göras. Det kan därmed inte slås fast att mannens rättigheter enligt artikel 6 och 7 har kränkts på ett sådant sätt att det hindrar ett överlämnande.
Påtagliga risker för kränkning
Däremot konstaterar tingsrätten att förhållandena i de rumänska fängelserna är sådana att det generellt finns påtagliga grunder för att anta att den som avtjänar straff i ett rumänskt fängelse – i så kallad sluten regim eller strängare där de som dömts till mellan tre och tretton års fängelse normalt placeras – löper en verklig risk för att utsättas för behandling i strid med artikel 3.
Tingsrätten pekar bland annat på den överbeläggning som generellt tycks råda i dessa fängelser som innebär att cellutrymmet för varje fånge kan understiga det minimum om fyra kvadratmeter som rekommenderas av Europarådets kommitté mot tortyr.
Tingsrätten bedömer samtidigt att risken för att mannen ska utsättas för behandling i strid med artikel 3 är allvarlig. Tingsrätten har övervägt att besluta om överlämnande på villkor att Rumänien lämnar bindande garantier om en behandling i fängelse som är förenlig med artikel 3 men bedömer att europeiska arresteringsorderlagen saknar utrymme för detta.
Har tidigare nekats asyl
Mot denna bakgrund av detta bedömer rätten att ett överlämnande inte får beviljas.
Mannen ansökte om asyl omedelbart då han kom till Sverige och åberopade då att han riskerade att utsättas för omänsklig behandling om han tvingades återvända till Rumänien. Både Migrationsverket och migrationsdomstolen avslog dock hans ansökan utan att ens bevilja honom något offentligt biträde.
Tingsrätten gör alltså nu en motsatt bedömning när det gäller Rumänien.
