EU-kommissionen begärde i EU-domstolen att det skulle fastställas att Sverige inte hade uppfyllt sina skyldigheter enligt det så kallade mervärdesskattedirektivet.
Orsaken var att Sverige, från mervärdesskatteplikt, inte undantog tjänster och därmed förenade varuleveranser som tillhandahålls av det offentliga postväsendet, med undantag för persontransporter och telekommunikationstjänster, och tillhandahållandet till det nominella värdet av frimärken giltiga som betalningsmedel för sådana posttjänster inom landets territorium.
Tillstånd från Post- och telestyrelsen
Kommissionen hävdade att Posten AB hade utsetts att tillhandahålla samhällsomfattande posttjänster i Sverige. Till stöd för sitt påstående lyfte kommissionen fram förfarandet mellan Posten och Post- och telestyrelsen angående myndighetens beslut att förena tillståndet för Posten att bedriva postverksamhet med villkor beträffande bolagets egenskap av tillhandahållare av samhällsomfattande tjänster.
Sverige å sin sida gjorde bland annat gällande att det inte längre finns något offentligt postväsende i Sverige, varvid det heller inte finns något skäl att undanta tillhandahållare av posttjänster från momsplikt.
”Samhällsomfattande tjänster”
EU-domstolen konstaterar nu att det är ostridigt att Posten är utsett att ”tillhandahålla samhällsomfattande posttjänster” i Sverige i den mening som avses i direktivet om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna.
Dessutom ålägger svensk lagstiftning Posten, som det också föreskrivs, särskilda skyldigheter för att säkerställa att bolaget tillhandahåller samhällsomfattande posttjänster i hela Sverige i den mening som avses i direktivet.
Eftersom Posten i Sverige tillhandahåller samtliga eller delar av de ”samhällsomfattande tjänsterna” i den mening som avses i direktivet ska bolaget enligt EU-domstolen anses utgöra ett ”offentligt postväsende”. Därmed ska de tjänster och de därmed förenade varuleveranser, med undantag för persontransporter och telekommunikationstjänster, som bolaget tillhandahåller i egenskap av tillhandahållare av samhällsomfattande tjänster undantas från momsplikt.
Mot bakgrund av bland annat detta bifalls kommissionens talan i sin helhet.
Peter Hoelstad/TT
