Kritiken mot regeringen har inte låtit vänta på sig. Advokatsamfundets ordförande Bengt Ivarsson skriver på Twitter:
”Om regeringen driver igenom detta trots kritiken har vi en rättsstat i förfall. Och en regering i panik”.
Justitiekanslern kritisk
Även Justitiekansler Anna Skarhed har reagerat på lagförslaget som sådant:
– Det skulle kunna innebära att man låter ett barn som står utanför vår port få vända på klacken om han eller hon inte har identitetshandlingar. För mig känns det som att det står i strid med de värderingar vi brukar stå för.
I den aktuella lagrådsremissen föreslår regeringen en ny lag om ”särskilda åtgärder vid allvarlig fara för den allmänna ordningen eller den inre säkerheten i landet”. Regeringen vill att lagen ska kunna vara i kraft redan den 21 december.
”Skydda nationell säkerhet”
Lagen skulle ge regeringen befogenhet att vidta särskilda åtgärder i syfte att upprätthålla lag och ordning eller skydda nationell säkerhet – bland annat att få meddela föreskrifter om krav på ID-kontroller vid transporter till Sverige från annan stat och att stänga ”väg eller annan led som allmänt används för trafik med motorfordon och som utgör en förbindelse med en annan stat”.
Lagförslaget innebär också att regeringen ska få meddela föreskrifter om tillsyn, kontroll och sanktionsavgifter för att se till att åtgärder som har beslutats med stöd av lagen verkställs.
Enligt regeringen innebär den aktuella flyktingsituationen ”ett allvarligt hot mot allmän ordning och inre säkerhet” och regeringen vill ”säkerställa att grundläggande samhällsfunktioner inte sätts ur spel”.
Hänvisar till grundlagen
Lagrådet är dock djupt kritisk till regeringens beredning av ärendet och skriver att ”saken är så viktig att den förtjänar en grundlig analys” utifrån regeringsformens krav och ”med beaktande av grundläggande rättsstatsprinciper”.
Lagrådet skriver:
”Det remitterade lagförslaget har tagits fram i största hast. I detta lagstiftningsärende har endast ett fåtal myndigheter och organisationer erhållit möjlighet att avge ett muntligt remissyttrande och då fått en extremt kort tid på sig.”
Lagrådet fortsätter:
”Lagrådet finner att det remitterade lagförslaget bygger på ett otillfredsställande beredningsunderlag. Detta är synnerligen allvarligt eftersom saken gäller ett förslag till undantagstillståndsliknande lagstiftning.”
”Brådskande ärende”
Lagrådet avstyrker därför hela lagförslaget. Regeringen står dock på sig:
– Lagrådet gör en annan bedömning än regeringen av hur allvarlig den aktuella flyktingsituationen är, därför också av hur brådskande lagstiftningsärendet är. Regeringens bedömning har inte ändrats, säger Erik Bromander, statsekreterare hos infrastrukturminister Anna Johansson, till TT.
– De olika delarna i lagrådets yttrande måste vi titta närmare på, det kan inte jag säga hur vi kommer förhålla oss till. Men det knyter samman till att lagrådet gör en annan bedömning än regeringen.
Foto: Janerik Henriksson/TT, Jonas Ekströmer/TT och DJ/VJ
