I år fyller den nya Förvaltningslagen fem år.
JO har nu granskat myndigheters tillämpning av bestämmelserna som handlar om att stärka den enskildes ställning vid långsam handläggning.
JO konstaterar bland annat att tillämpningen varken är korrekt eller enhetlig.
– Jag har svårt att se att bestämmelserna fått den avsedda effekten att snabba på en alltför långsam handläggning hos de myndigheter jag har granskat. Tillämpningen lämnar mycket i övrigt att önska, säger JO Thomas Norling.
Under lång tid har JO sett brister i tillämpningen av två bestämmelser i förvaltningslagen som syftar till att stärka enskildas ställning vid långsam handläggning. Några motsvarande bestämmelser fanns inte med i den tidigare förvaltningslagen från 1986. Nu, när den nya Förvaltningslagen fyller fem år, har JO Thomas Norling genomfört ett större projekt om bestämmelserna.
Som underlag har JO hämtat in uppgifter från nio myndigheter och genomfört inspektioner vid fyra av dem.
Stora brister
Resultatet visar att det finns stora brister vid tillämpningen av bestämmelserna, inte minst vad gäller att underrätta enskilda om att handläggningen kommer att försenas.
Det har dessutom framkommit att myndigheterna uppfattar bestämmelserna som svåra och resurskrävande att tillämpa. De krav som ställs kan leda till att en redan belastad myndighet får fler arbetsuppgifter, vilket riskerar att fördröja handläggningen ytterligare.
Men trots bristerna och tillämpningsproblemen så avstår JO från att formellt väcka frågan om regelöversyn hos regeringen. JO Thomas Norling kommer i stället att noga följa hur myndigheterna inom hans ansvarsområde tillämpar bestämmelserna.
– Framöver kommer jag att vara särskilt uppmärksam på om man tagit del av de uttalanden jag gjort i syfte att bidra till en korrekt och enhetlig tillämpning av de här bestämmelserna. Syftet med dem är som sagt att de ska stärka de enskildas ställning vid långsam handläggning, säger JO Thomas Norling.