ANALYS/KRÖNIKA- av Therese Walerholt, Manager Indirect Tax, Fredrik Erneholm, Manager Indirect Tax, Elham Malek, Senior Indirect Tax – Ernst & Young AB
Sverige har förlorat postmomsmålet vid EU-domstolen och staten måste nu undanta moms på frimärken och vissa posttjänster. Med stöd av domen kan följande åtgärder vidtas, dels kan företag och föreningar kräva att moms i fortsättningen inte påförs posttjänster, dels har företag och föreningar som inte har haft avdragsrätt för moms möjlighet att få tillbaka felaktigt debiterad moms samt begära skadestånd.
Bakgrunden till tvisten är att EU-kommissionen redan 2006 uppmärksammade Sverige på att Sverige underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt momsdirektivet.
Momsdirektivet föreskriver att EU:s medlemsländer ska undanta vissa tjänster och varor som tillhandahålls av det offentliga postväsendet från moms. Sverige svarade att momsundantaget inte var tillämpligt på den svenska marknaden eftersom det, efter att PostNord (tidigare Posten) bolagiserats, inte fanns något offentligt postväsende i Sverige. Efter detta svar stämde EU-kommissionen in Sverige i EU-domstolen.
EU-domstolen har därefter slagit fast att Sverige bryter mot momsdirektivet genom att ta ut moms på porto (mål C‑114/14).
I målet var det ostridigt att PostNord var utsedd av staten att tillhandahålla så kallade samhällsomfattande posttjänster i Sverige, vilket också framgick av Post- och Telestyrelsens beslut i frågan. PostNord var därmed ett offentligt postväsende i momsdirektivets mening. Tillhandahållandet av samhällsomfattande posttjänster som utfördes av PostNord omfattades därmed av undantaget från moms enligt momsdirektivet. PostNord skulle därför inte tagit ut moms på exempelvis porto.
Dagens Juridik har tidigare skrivit om Postmomsmålet i flera artiklar (se bl a 2015-02-24 och 2015-04-23).
Ernst & Youngs (EY:s) grupp för indirekt skatt har fått en hel del frågor om hur man kan gå vidare i frågan om att moms inte ska påföras i fortsättningen men även för att få tillbaka felaktigt betald moms.
Enligt vår uppfattning kan företag och föreningar med stöd av domen begära att PostNord fortsättningsvis inte ska påföra moms på samhällsomfattande posttjänster.
För moms som redan har påförts på sådana posttjänster gäller att en eventuell skada eller momskostnad enbart drabbar de företag och föreningar som inte kan dra av momsen fullt ut. Företagen och föreningarna med begränsad avdragsrätt för moms bör ta reda på vilka posttjänster man har köpt in, fastställa om tjänsterna omfattas av definitionen samhällsomfattande posttjänster och därefter fastställa hur stora momskostnaderna har varit.
Undantaget från moms avser enbart tjänster som tillhandahållits av PostNord som avser till exempel brevbefordran. Det är också viktigt att titta på ingångna avtal då det kan finnas civilrättsliga begränsningar i möjligheten att återfå moms. Frågan om hur långt tillbaka i tiden man kan begära återbetalning kan påverkas av både skatterättsliga- och civilrättsliga preskriptionsregler.
”Vilken preskriptionstid som ska gälla är ännu inte helt klarlagt. Preskriptionstiden är åtminstone tio år men enligt EU-rättsliga regler kan det vara fråga om tidsfrister som sträcker sig längre än tio år tillbaka i tiden”, säger Fredrik Erneholm, skattejurist på EY.
Beroende på situationen i det enskilda fallet finns det olika vägar att gå för att återkräva den moms som har betalats. Ett steg kan vara att kontakta PostNord och föra en dialog med dem. Det är viktigt att preskriptionstiden bryts skriftligen.
Ett annat steg kan vara att företagen och föreningarna vänder sig till JK för att begära skadestånd. Beroende på utfallet hos JK kan det i förlängningen även bli fråga om att stämma staten i domstol. Av EU-rätten framgår att staten är skyldig att återbetala moms som tagits ut i strid med momsdirektivet.
”I dagsläget ligger det redan en stämningsansökan i tingsätten i Stockholm mot staten som rör postmoms, men JK som företräder staten anser inte att det är rätt part i målet som blivit stämd”, säger Elham Malek, skattejurist på EY.
Enligt EU-kommissionen har Sveriges hållning kunnat ge upphov till en snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden.
”Enligt vår uppfattning är det viktigt att de svenska momsreglerna rättas till så att det blir klart och tydligt att moms inte ska tas ut på sådana posttjänster i framtiden”, avslutar Therese Walerholt, skattejurist på EY.
Skribenterna är skattejurister på på Ernst & Young AB.
