Enligt en dom från förvaltningsrätten tvingades Boden kommun betala 7 miljoner kronor efter en affär med SBB som inte har upphandlats på ett korrekt sett. Nu river Kammarrätten upp domen och avvisar Konkurrensverkets ansökan om upphandlingsskadeavgift mot Bodens kommun eftersom kammarrätten bedömer att ansökan kom in efter att preskriptionstiden hade löpt ut.
Konkurrensverket har ansökt om att Bodens kommun ska tvingas betala upphandlingsskadeavgift om 7 miljoner kronor.
Affären Boden Kommun kritiseras för är försäljningen av Medborgarhuset till SBB under hösten 2020. Enligt Konkurrensverket har Bodens kommun brutit mot lagen genom att den 16 september 2020, eller som senast den 21 september 2020, slutit avtal om byggentreprenadarbeten med SBB, utan föregående annonsering.
Det rörde sig om underhållsåtgärder och hyresgästsanpassningar om 69 miljoner kronor.
Sanktionssystemet för hälso‑ och sjukvårdspersonal – en översikt
Parallellt med att antalet tillsynsärenden mot legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal ligger på en hög nivå och anmälningar om behörighetsinskränkningar ökar, föreslås att Inspektionen för vård och omsorg, IVO, ska kunna fatta interimistiska beslut – i vissa fall med sänkta beviskrav. Vilka regler gäller nu, och har IVO förutsättningar för att hantera utökade befogenheter på ett rättssäkert sätt? Ebba Sverne Arvill och Leila Nedaei redogör för dagens sanktionssystem, och några aktuella frågor.
Förvaltningsrättens dom
Kommunen å sin sida menar att det huvudsakliga syftet med överlåtelseavtalet var att överlåta Medborgarhuset till SBB, så att byggnaden fick en ensam fastighetsägare. Att underhållsansvaret i och med överlåtelsen övergår till SBB är en naturlig konsekvens av att SBB blir ny ensam ägare, och därmed hyresvärd, av fastigheten.
Förvaltningsrätten i Luleå meddelade dom i målet i mars 2022 och biföll Konkurrensverkets ansökan om upphandlingsskadeavgift. Förvaltningsrätten ansåg, precis som Konkurrensverket, att köpebrevet som tecknats den 21 september 2020 utgjorde den sista delen i den ifrågasatta transaktionen och bedömde därmed att ansökan kommit in i rätt tid.
Bodens kommun överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten.
Kammarrättens dom
Kammarrätten i Sundsvall har nu i en dom upphävt förvaltningsrättens dom och avvisat Konkurrensverkets ansökan eftersom kammarrätten bedömer att ansökan kom in efter att preskriptionstiden hade löpt ut.
Kammarrätten anser att Bodens kommun genom överlåtelseavtalet tecknat ett civilrättsligt bindande köpeavtal den 21 augusti 2020. Konkurrensverkets ansökan om upphandlingsskadeavgift skulle därmed ha kommit in senast ett år från det att överlåtelseavtalet slöts, det vill säga den 21 augusti 2021. Eftersom Konkurrensverkets ansökan kom in till förvaltningsrätten först den 10 september 2021 har den kommit in för sent.
Konkurrensverket uppger i ett pressmeddelande att myndigheten kommer analysera domen för att eventuellt överklaga inom tre veckor.
