Arbetsförmedlingen återkallade en anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program sedan en muslimsk man vägrat skaka hand med en kvinna. Tingsrätten menade att mannen missgynnats på grund av sin religion och att Arbetsförmedlingen gjort sig skyldig till direkt diskriminering:
”Det måste antas att en hypotetisk jämförelseperson – som av något annat godtagbart skäl varit förhindrad att ta en främmande person av motsatt kön i hand – inte skulle ha drabbats av motsvarande åtgärd från Arbetsförmedlingens sida. Arbetsförmedlingen har inte bevisat att diskriminering inte har förekommit. Vid sådant förhållande ska direkt diskriminering anses föreligga”.
”Tingsrätten har gjort det lätt för sig”
Åsa Erlandsson, MP vid Setterwalls Stockholmskontor och ombud för Arbetsförmedlingen, är kritisk.
– Personligen tycker jag att den här domen är fel. Tingsrätten har gjort det enkelt för sig. Istället för att ställa könsfrågan mot religionsfrågan säger man att det är direkt diskriminering.
Åsa Erlandsson ifrågasätter också DO:s agerande.
– DO har genom att stämma i målet visat att den muslimske mannens intresse går före kvinnans intresse av att inte bli kränkt. Det skulle vara intressant att få veta hur DO tänker. Hur ska DO göra nästa gång ett sådant här ärende dyker upp? Vad väger tyngst, diskriminering på grund av religion eller på grund av kön?
DO: Det går inte att rangordna olika former av diskriminering
Diskrimineringsombudsmannen Katri Linna anser inte att det föreligger någon konflikt mellan de båda diskrimineringsgrunderna.
– Min utgångspunkt som DO är att de mänskliga rättigheterna utgör en odelbar helhet, Såväl jämställdhet som religionsfrihet är uttryck för samma grundläggande idé om alla människors lika värde och rättigheter. Det går inte att rangordna olika former av diskriminering utifrån diskrimineringsgrund och man kan inte heller gömma sig bakom diskrimineringsskyddet för att kränka andra, säger Katri Linna.
Frågan i målet var inte om kvinnan eller mannen var mest kränkt utan om Arbetsförmedlingen haft sakliga skäl för att återkalla mannens anvisning till det arbetsmarknadspolitiska program han deltog i, menar hon.
Inga sakliga skäl för avstängning
Om en arbetssökande genom sitt uppträdande bidrar till att hon eller han inte får en praktikplats kan Arbetsförmedlingen stänga av vederbörande från programmet.
– I det här fallet hade mannens uppträdande ingen inverkan på företagets beslut att inte ge honom praktikplats. Arbetsförmedlingen hade alltså inte sakliga skäl för att stänga av mannen från utbildningen, säger Katri Linna.
DO utredde och tog ställning i mannens ärende helt enkelt för att han hade anmält det till myndigheten.
– Kvinnan gjorde aldrig någon anmälan, och om hon hade gjort det hade vi avslutat ärendet med hänvisning till att hon som representant för arbetsgivaren i just den här situationen inte omfattades av diskrimineringsskyddet.
Problemet är inte att diskrimineringsgrunderna står mot varandra utan att de ofta samverkar på ett sätt som ger individer och grupper sämre möjligheter att ta sig fram i samhället, menar DO.
– Ett återkommande exempel är de kvinnliga muslimer som på grund av sin huvudduk utestängs från arbete, utbildning och andra samhällsområden, de missgynnas just genom kombinationen kön och religion.
Hälsade genom att nicka
Åsa Erlandsson påpekar också att vägran att hälsa på kvinnor inte omfattas av religionsfrihet enligt Europakonventionen om mänskliga rättigheter och att sådant agerande därför inte kan skyddas av diskrimineringslagstiftningen.
– Mannen hälsade dock på kvinnan, genom att lägga sin hand över bröstet och nicka mot henne, säger Katri Linna.
– När mannen valde att inte ta kvinnan i hand gjorde han det, utifrån sitt perspektiv, av respekt för kvinnan. För de som delar hans tolkning av islam gäller också det motsatta, att kvinnor ska inte ta män utanför familjen i hand.
– Snick, snack. Det var vad DO påstod i målet men bevisningen sa något helt annat, nämligen att han la händerna på ryggen och tittade ner i golvet när kvinnan ville skaka hand med honom, säger Åsa Erlandsson.
”Det finns många sätt att hälsa på”
I debatten sattes omedelbart likhetstecken mellan ”olika behandling” och ”sämre behandling”, konstaterar DO.
– Det finns många sätt att hälsa på i världen. Det viktiga är att människor bemöter varandra med samma grad av respekt. Jag anser att mannen i det här fallet bemötte kvinnan med samma respekt som han visat de män som han skakade hand med.
Arbetsförmedlingen, som dömdes att betala 60 000 kronor till mannen och ersätta DO för större delen av dess rättegångskostnader, har valt att inte överklaga domen.
Åsa Erlandsson tycker att det är olyckligt att diskrimineringsfrågor inte oftare når domstol.
– Det behövs prejudikat på det här området. De flesta fall når överhuvudtaget inte domstol och det finns risk för att DO:s förlikningspraxis uppfattas som vägledande, säger hon.
Johanna Haddäng
Fredrik Olsson
red@dagensjuridik.se
