Miljö- och byggnadsnämnden i Filipstads kommun gav ett bolag strandskyddsdispens för att uppföra en byggnad på en flotte. Bolaget bedrev i huvudsak kioskverksamhet men också viss fiskeverksamhet och det var denna verksamhet som flotten användes för.
Länsstyrelsen i Värmlands län upphävde beslutet med hänvisning till att det saknades förutsättningar för dispens.
Dispenspliktig
Bolaget överklagade till Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt som konstaterade att byggnaden var dispenspliktig. Domstolen konstaterade också att bolaget sedan tidigare arrenderar fisket i tjärnen.
Enligt domstolen kunde fiskeverksamheten, med hänsyn till det geografiska läget, även anses som ett naturligt komplement till den befintliga verksamheten. Eftersom det var självklart att eventuell fiskeverksamhet i närområdet måste bedrivas i tjärnen fanns enligt MMD särskilda skäl att bevilja strandskyddsdispens.
Domstolen ansåg också att det vid en intresseavvägning var oproportionerligt att vägra bolaget dispens.
Länsstyrelsens beslut upphävdes därför och ansökan beviljades.
Mark- och miljööverdomstolen anför nu att länsstyrelsen har gjort gällande att byggnaden ska användas som värmestuga och för övernattning, och att den därför inte måste ligga vid eller i vattnet.
Särskilda skäl saknas
Domstolen delar länsstyrelsens bedömning att en stuga för att värma sig eller övernatta i, i samband med fiske, inte måste ligga inom strandskyddat område. Särskilda skäl att bevilja strandskyddsdispens saknas därför.
Domstolen konstaterar också att särskilda skäl för dispens kan finnas om området behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan utföras utanför området.
Även om byggnaden kan ses som en utvidgning av en pågående verksamhet finns enligt domstolen inte stöd för att det skulle saknas möjligheter att placera byggnaden utanför strandskyddat område. Särskilda skäl saknas därför även enligt denna regel. Länsstyrelsens beslut fastställs därför.
Foto: Julian Stratenschulte / TT
