Justitieombudsmannen, JO, riktar kritik mot Länsstyrelsen i Västra Götaland som under våren inte genomfört några inspektioner av överförmyndare och överförmyndarnämndernas verksamhet – i syfte att förhindra smittspridning av covid-19.
Länsstyrelsen är skyldig att utöva tillsyn över överförmyndare och överförmyndarnämndernas verksamhet. I uppdraget ingår för Länsstyrelsen att inspektera överförmyndaren, vilket som huvudregel ska ske en gång om året.
Av två protokoll från Länsstyrelsen i Västra Götaland från januari i år framgår dock att myndigheten ”på grund av de skärpta restriktionerna med anledning av Covid-19 har samtliga tillsynsbesök och tjänsteresor fått ställas in varför Länsstyrelsen inte genomfört någon granskning av det allmänna diariet eller akter vid årets tillsyn”. Inspektionen har därmed endast bestått av ett digitalt möte med verksamheten.
Viktigt att Länsstyrelsen föregår med gott exempel
JO, som granskat Länsstyrelsens beslut, anser dock att den rättsliga regleringen ”inte ger utrymme för att väga in risken för smittspridning” vid bedömningen av om undantaget, som kan tillämpas om det är uppenbart att en inspektion är obehövlig, kan tillämpas. I stället ska den bedömningen baseras på vad som är känt för länsstyrelsen om ”hur väl en överförmyndarverksamhet fungerar”.
Justitieombudsmannen skriver vidare i beslutet att ”strävan att begränsa smittspridningen får emellertid inte drivas så långt att en myndighet tillåter sig att på eget bevåg göra avsteg från bindande regler i lagar och förordningar”. Mot bakgrund av de uppdrag som länsstyrelserna tilldelats i arbetet med att hantera smittspridningen är det, enligt JO, dessutom ”särskilt angeläget att de som goda föredömen finner och vidareutvecklar lösningar som gör det möjligt att både utföra obligatoriska uppgifter och följa gällande råd, riktlinjer och rekommendationer med koppling till pandemin”.
JO riktar därför kritik mot Länsstyrelsen då man ”utan rättsligt stöd” beslutat att inte genomföra inspektioner i enlighet med föräldrabalken.