Låg upptäcktsrisk och möjligheten att tjäna stora pengar gör assistansbranschen till en attraktiv måltavla för den organiserade brottsligheten.
Det visar en ny rapport från Nationellt underrättelsecentrum.
Att brottslighet förekommer inom assistansersättningen är idag ett välkänt faktum. Överdrivna vårdbehov, återbetalning av löner och så kallade ”pappersassistenter” är, enligt Nationellt underrättelsecentrum, vanligt förekommande upplägg som används av personer och nätverk kopplade till den organiserade brottsligheten.
Enligt siffror som lyfts upp i rapporten uppgår summan av assistansbedrägerier till miljardbelopp varje år och Försäkringskassan återkrävde under förra året 144 miljoner kronor inom assistansersättningssektorn.
I den rapport som nu presenterats konstateras att den myndighetsgemensamma kartläggningen har visat på ”konstaterade kopplingar till såväl organiserad brottslighet som till våldsbejakande extremism”. Det handlar bland annat om att arbetstillstånd inom personlig assistans utnyttjas systematiskt, illegal migration, arbetskraftsexploatering, brukarimport och annan ekonomisk vinning. Ett system där ”brukare blir handelsvaror och intäktsgeneratorer i cyniska upplägg med stora ekonomiska vinster för huvudmännen”.
”Vissa oegentligheter är inte kriminaliserade”
I rapporten konstateras samtidigt att det i många fall finns vinning för personer som har vårdbehov, eller har familjemedlemmar med sådana, att delta i uppläggen om behoven kan bekostas och tillgodoses i Sverige. Det kan exempelvis handla om så kallad ”brukarimport” där personer skenanställs i syfte att få såväl arbetstillstånd som framtida assistansersättning för medföljande familjemedlemmar.
Brottsligheten tycks, enligt rapporten, dock vara svår att komma till bukt med och den beskrivs dessutom som ”utredningskrävande”. Ett problem som lyfts upp är att myndigheter, på grund av de rådande sekretessbestämmelserna, inte kan dela information med varandra. Att vissa av ”oegentligheterna” inte heller är ”tydligt kriminaliserade”, exempelvis att tillskansa sig ett arbetstillstånd på felaktig grund, bidrar också till svårigheter.
Rapportförfattarna konstaterar att man nu pekat på ett antal brister i det nu rådande systemet och skriver att därmed kan ”finnas behov av att se över
rådande lagar och regler samt att vidta åtgärder för att öka samverkan och stärka kontrollerna hos de berörda myndigheterna”
