Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar kränker den personliga integriteten

Sedan 1990-talet har arbetsgivaren ålagts ett allt större ansvar för sjuklön och rehabilitering. Ansvaret har lett till att arbetsgivaren fått påtvingat intresse av insyn i arbetstagarnas privatliv än tidigare, skriver Annamaria Westregård i rapporten, Arbetsgivarens ökade ansvar för sjuklön och rehabilitering kontra arbetstagarnas integritet – Går det att förena?”

Att vara arbetsgivare innebär numera att annat socialt ansvar än tidigare och samhället gör, genom att lyfta över ansvaret för sjuklön den första sjukdomstiden och rehabilitering, såväl administrativa som ekonomiska vinster. Detta innebär dock också att arbetstagaren behöver avslöja integritetskänsliga uppgifter om hälsotillstånd till arbetsgivaren istället för Försäkringskassan.

Vanligtvis, när integritetsfrågor i arbetslivet diskutera, är det arbetsgivare som är intresserade av att ta reda på känsliga uppgifter om arbetstagare eller arbetssökande. Huvudkonflikten står mellan arbetsgivarens och arbetstagens intressen. Situationen är dock annorlunda när det gäller rehabiliterings- och sjuklönefrågor. Arbetsgivarna är nämligen ålagda att samla och hantera information om korttidsfrånvaro och läkarintyg. Initiativet kommer inte från arbetsgivaren. Huvudkonflikten finns då istället mellan samhällets intresse av att flytta ansvaret till arbetsgivaren och arbetstagarnas intresse av att deras personliga integritet beaktas.

Medborgarna måste frågas sig hur dessa delar av välfärdssystemet ska organiseras, menar Annamaria Westregård. Hon konstaterar att ett större arbetsgivarinträde innebär en förskjutning av parternas inbördes förhållande så att arbetstagarna blir att närmare knutna till arbetsgivarna och mer beroende av dessa.

Enligt Annamaria Westregård ar det mest  tveksamt ur arbetstagarens integritetsperspektiv är arbetsgivarnas skyldighet att ta fram upplysningar om orsaker till ohälsa även om dessa finns utanför arbetsplatsen.

– Det är märkligt att lagstiftaren vid rehabilitering ålägger arbetsgivaren att hantera så känsliga personuppgifter då det bland annat faller inom skyddet för Europakonventionens skydd för privatlivet, skriver hon.

I och med regeringsskiftet då sjuklöneavgiften avskaffade och ansvaret för rehabiliteringsutredningar flyttade till Försäkringskassan återfördes en del av ansvaret till den offentliga sfären och ”privatiseringen” minskade. Men Westergård konstateras avslutningsvis att de som ansvarar för at betala sjuklön och genomför rehabiliteringsåtgärder får en insyn i arbetstagarnas privata sfär.

– Ska dess saker skötas av arbetsgivarna sker det ovillkorligen till priset av de enskildas anspråk på integritet.

Nina Radojkovic