Expropriation innebär att en fastighetsägare blir av med hela eller delar av sin fastighet eller måste tåla att den belastas med någon rättighet, exempelvis ledningsrätt eller vägrätt. Detta får bland annat ske för att tillgodose mark för tätbebyggelse eller för att tillgodose allmänna kommunikationsbehov. Som exempel kan mark tas i anspråk för naturreservat eller kulturreservat, för att bygga allmänna vägar eller för att dra ledningar eller sätta upp mobilmaster.
Bestämmelserna om ersättningen för expropriation bestämdes i början av 1970-talet. Sedan dess har förhållandena ändrats. I dag sker allt fler expropriationer i privat regi och det förekommer också att exproprierade fastigheter används i kommersiell verksamhet. Mot denna bakgrund har det setts som angeläget att fastighetsägarna får högre ersättning. Den första augusti infördes därför nya ersättningsregler för expropriation.
Tidigare bestämdes ersättningen endast utifrån marknadsvärdet och utan hänsyn till att fastighetsägaren själv inte tagit initiativ till försäljning utan ofrivilligt blivit av med fastigheten. De nya reglerna innebär att hänsyn ska tas till vad ägaren frivilligt skulle vara beredd att sälja sin fastighet för. Ersättningen ska dock inte bestämmas individuellt utan i form av ett schablonmässigt påslag på ersättningen som ska uppgå till 25 procent av fastighetens marknadsvärde.
Ändringarna innebär också att den begränsningsregel som funnits tidigare, den såkallade presumtionsregeln, för ersättning upphävs. Regeln har inneburit att ersättningen har bestämts under fastighetens marknadsvärde när detta värde har stigit på grund av förväntningar om att fastigheten ska få användas på ett nytt och tidigare inte tillåtet sätt. Sådana såkallade förväntningsvärden ska i fortsättningen ersättas i större utsträckning än tidigare.
Ändringen innebär även att vissa möjligheter som tidigare funnits för att göra avdrag från ersättningen avskaffas. Sådana så kallade toleransavdrag har tidigare gjorts då det har ansetts att fastighetsägaren fått tåla vissa följder av expropriationen utan ersättning.
Motsvarande möjligheter att göra toleransavdrag när det är fråga om ersättning för miljöskada enligt miljöbalken avskaffas också.