Idag krävs minst fem års praktisk juridisk verksamhet efter examen för antagning till Sveriges advokatsamfund. Den 21 augusti förra året antog samfundets styrelse ett förslag om ändring av stadgarna.
Förslaget har remitterats till samfundets avdelningar och kommer att behandlas av samfundets fullmäktige den 4 juni 2010. Anne Ramberg, advokat och generalsekreterare för Sveriges advokatsamfund, berättar att det för att stadgarna ska ändras krävs att förslaget har biträtts av minst tre fjärdedelar av de 61 ordinarie fullmäktigeledamöterna. Beslutad stadgeändring ska sedan fastställas av regeringen. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2011.
Harmonisering
Inom EU pågår ett arbete för att harmonisera kraven för inträde i de nationella advokatorganisationerna. Sverige ställer i sammanhanget höga krav på den som vill bli advokat – ett treårskrav innebär därmed en omställning i riktning mot vad som normalt gäller i Europa.
Ledamöter i andra europeiska advokatorganisationer kan i många fall lättare få tillträde till den svenska advokatmarknaden än svenska jurister. Den europeiska reglering som gäller för advokatverksamhet över medlemsstaternas gränser medför också att det är lättare för en utländsk advokat än för en svensk biträdande jurist att bli medlem av Sveriges advokatsamfund.
För svenska jurister tar det på motsatt sätt längre tid att etablera sig på den europeiska advokatmarknaden. I promemorian till förslaget uttalas att det inte är rimligt att det fortsättningsvis ställs så höga krav på praktisk verksamhet som idag.
Femårskrav blir skärpt treårskrav
Enligt de nuvarande stadgarna ska en blivande advokat tjänstgöra som biträdande jurist vid en advokatbyrå eller driva en egen juridisk byrå under minst tre av de fem år som krävs för antagning.
Anne Ramberg understryker att förslaget inte innebär sänkta krav på innehållet i den verksamhet som utövas under den förkortade tiden. Det kommer tvärtom ställas högre krav på innehållet i den verksamhet som utövats under kvalifikationstiden.
På senare tid har en rad kvalitetshöjande åtgärder införts för advokater. Sedan 2004 är advokatexamen obligatorisk för den som vill bli advokat. Utöver advokatexamen krävs 18 timmars professionell vidareutbildning per år. Förslaget bedöms i ljuset av de införda kvalitetsåtgärderna.
Fem advokater om förslaget
Thomas Olsson vid Advokatfirman Silbersky tycker att det låter rimligt att korta praktiktiden för biträdande jurister. Han menar att en biträdande jurist normalt sett är kvalificerad att på egen hand handlägga ärenden efter tre års praktik.
Carl Svernlöv vid Baker & McKenzie menar att förslaget innebär en nödvändig internationell anpassning:
– Det finns inget land i Europa som har så lång kvalifikationstid som vi har i Sverige.
Henrik Olsson Lilja vid advokatfirman Althin menar att en positiv konsekvens med ändringen skulle vara att domare får det enklare att bli advokater om de vill byta yrkesbana. Omvänt tycker han att det bör vara enklare för advokater att bli domare. Olsson Lilja anser dock att ändringen kan medföra nackdelar:
– Man skulle få ett mycket stort ansvar väldigt tidigt, något som ställs på sin spets just i brottmål då det handlar om människors liv. Det skulle i sin tur ställa ett större ansvar på domstolarna vid förordnande av advokater.
Han tycker att införandet av advokatexamen och vidareutbildning är bra, men menar att det inte kompenserar för erfarenhet av juridiskt arbete.
Bo Adrianzon vid Vinge menar att det ta kortare eller längre tid att tillägna sig praktiska erfarenheter beroende på vilken advokatbyrå man arbetar på och vilken typ av ärenden man arbetar med.
– Med advokatsamfundets förbättrade utbildning och med advokatexamen kan det säkert vara tillräckligt med tre års praktisk erfarenhet.
Karin Faxén Ågrup vid Mannheimer Swartling menar att förändringen är positiv för svenska advokater, och att den innebär en nödvändig anpassning till omvärlden.
– För oss som byrå är det heller inte något negativt. Det är ett bra förslag, det blir tokigt om man inte gör den här ändringen.
Sara Fahmy
sara.fahmy@dagensjuridik.se
