Motiverade beslut, effektivare handläggning och tydligare processföring från den enskilde. Det är några av förslagen som presenteras i en ny rapport i syfte att förbättra skattemålsprocessen.
Rapporten presenteras gemensamt av Advokatsamfundet, Domstolsverket, Skatteverket och förvaltningsdomstolarna efter att ha tagits fram av en arbetsgrupp bestående av jurister och representanter från de olika myndigheterna. Syftet har, enligt pressmeddelandet, varit att bidra till en mer enhetlig och förbättrat hantering av skattemål.
– Det är angeläget att tilltron till skatteprocessen är hög. Jag är därför glad över att Advokatsamfundet gemensamt med förvaltningsdomstolarna och Skatteverket i dag kan presentera denna rapport om åtgärder för att förbättra skatteprocessen i stora och komplicerade mål, säger Advokatsamfundets generaldirektör Anne Ramberg.
Ombuden kritiska till domstolarnas sena inträde i processen
En av anledningarna till att arbetsgruppen bildades var att ombuden för de enskilda parterna anser att domstolarna kom in alltför sent i processerna för att ”rikta in handläggningen på de tvistiga frågorna”. Enligt ombuden är det därmed helt upp till parterna att avsluta kommuniceringen vilket i sin tur gör att de, enligt domstolen, viktigaste frågorna blir svåra att identifiera.
Röster har även höjts för att den enskilde i många fall inte har insyn i vilket material domstolarna har tillgång till, vilket ombuden anser är problematiskt.Ett annat problem enligt företrädarna för de enskilda parterna är att den enskilde inte alltid har insyn i vilket material domstolen har tillgång till. Från domstolarna har klagomål istället kommit på att parterna är allt för otydliga i sina yrkanden, grunder och sin bevisföring och att dessa i alltför stor utsträckning ägnar sig åt upprepning. Något som i sin tur fördröjer handläggningen.
En rad förbättringspunkter lanseras
I rapporten listas nu ett stort antal förbättringsåtgärder som kan vidtas av alla inblandade för att skapa bättre processer i skattemålen. Bland annat konstateras att Skatteverkets beslut kan motiveras tydligare, att parternas yrkanden bör tydliggöras, och att domstolsverket bör styra målen från början i syfte att effektivisera handläggningen av målen.
Dessutom föreslås att domstolarna, i de fall det är lämpligt, kan överväga att meddela en mellandom för att på så sätt begränsa målets omfattning till att gälla en specifik fråga i taget.
”Hade önskat lagändringar”
Sven-Åke Bergkvist, ordförande för Rättvis skatteprocess, som också deltog i arbetsgruppen och är aktiv i denna typ av frågor är positiv till initiativet att lansera en gemensam rapport, men anser att det finns mer att önska.
– Det är välkommet att initiativ tas för att förbättra rättssäkerheten. Samtidigt hade jag önskat att rapporten hade hemställt om lagändring hos regeringen. Ytterst behövs ändrad reglering för att rättssäkerheten ska bli god på området, kommenterar Sven-Åke Bergkvist, ordförande för Rättvis skatteprocess som också deltog i arbetsgruppen. Han fortsätter:
– Jag hade hoppats på att rapporten skulle kommit med förslag om ändrad praxis och ytterligare utredningar, men gruppen såg sig inte redo att göra det. Det tycker jag är synd, avslutar Sven-Åke Bergkvist.
