DEBATT – av Jacob Flärdh, ordförande ChildX och Gabriella Kärnekull Wolfe, sakkunnig ChildX.
Förra veckan kom den statliga utredningen om skärpt straffrättsligt skydd för barn 15-17 år. Vi välkomnar förflyttningen i synen på sexualbrott mot barn över 15 år, men saknar också förslag på flera avgörande punkter. Nu måste regeringen kliva fram och ta vid där utredningen brister för att på riktigt stärka skyddet mot sexuella kränkningar.
I februari 2022 beslutade den rödgröna regeringen att ge en särskild utredare i uppdrag att se över det straffrättsliga skyddet mot sexuella kränkningar, särskilt vad gäller barn i åldern 15–17 år. Nu är utredningen “Ett starkare straffrättsligt skydd” här.
Sammantaget visar utredningen på en förflyttning i synen på sexualbrott mot barn över 15 år. Att en förövare ska kunna dömas till våldtäkt om ett barn mellan 15 och 17 år fått ersättning, har en historia av psykisk ohälsa, har en funktionsnedsättning, utsätts för manipulation, befinner sig i ekonomisk utsatthet eller av andra skäl har svårt att värna om sin sexuella integritet är steg i rätt riktning.
Men utredningen öppnar också upp för otydligheter som måste klargöras. Vi saknar flera viktiga delar som är helt avgörande för att säkerställa att barn under 18 år får samma straffrättsliga skydd mot sexuellt våld:
• Gränsdragningen mellan utnyttjande genom köp av sexuell handling av barn och våldtäktsbrottet måste tydliggöras. Utredningen menar att de flesta av dessa brott faller inom våldtäktsparagrafen med den nya lagändringen, men vilka brott hamnar utanför och hur avgörs det? Här krävs ett förtydligande om att ett barns kropp aldrig kan köpas, oavsett samtycke eller “frivillighet”. Att som vuxen utnyttja barn i kommersiell sexuell exploatering bör alltid bedömas som våldtäkt mot barn.
• 2022 ändrades lagen om utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling genom att ett mindre grovt brott infördes, avsett att användas vid fall där åldersskillnaden mellan gärningsmannen och brottsoffret är liten. Redan då var flera tunga remissinstanser kritiska till förändringen; kränkningen för det barn som utsätts för utnyttjandet är lika stor oavsett hur gammal förövaren är. Med den nya utredningens förslag är det än tydligare att det inte rör sig om något annat än grova sexualbrott, och då är en straffskala med högst 1 års fängelse oproportionerlig även när förövaren själv är ungdom. Detta “mindre grova” brott bör tas bort.
• Begreppet “barnpornografi” måste ändras. Barn och pornografi hänger inte ihop, det handlar om dokumenterade sexuella övergrepp på barn. Att ha eller dela sådant material är alltid ett övergrepp i sig mot barnet. Det finns en samlad internationell samsyn i att barnpornografi som begrepp måste bort från terminologin, då det förminskar övergreppet mot barnet.
• Digitala bordeller, sugardejtingsidor och andra liknande plattformar måste spärras eller stängas ner, även om servern är placerad utomlands. Utredningen hänvisar till att man begränsas av den så kallade dubbla straffbarheten – men regeringen kan genomföra detta utan undantag för dubbel straffbarhet, genom att ge Rikspolisstyrelsen i uppdrag att spärra alla sajter där det finns, eller misstänks finnas, sexuell exploatering av barn.
Nu väntar remissrundor, sedan ska regeringen formulera sin proposition. Vi hoppas att justitieminister Gunnar Strömmer utvecklar förslagen där utredningen är bristfällig. Enligt barnkonventionen har Sverige åtagit sig att säkerställa ett likvärdigt skydd mot sexuella övergrepp för alla barn upp till 18 år.
