DEBATT – av Torgny Jönsson, ordförande för föreningen Reclaimjustice
I spåren av coronavirusets framfart vidtas myndighetsåtgärder vars laglighet måste ifrågasättas. Ett ofta använt demokratimått över vad som skiljer demokrati från diktatur är under vilka levnadsförhållanden som intagna på landets häkten och anstalter hålls inlåsta. Det är av största vikt att JO inleder ett bredare initiativärende än det som inleddes den 26 mars i år där avsikten är att utreda Kriminalvårdens stopp av insättningar till intagna.
Den 3 mars i år lät Dagens Juridik publicera min artikel över beslutet som Kriminalvården då fattat innebärande att anhöriga inte längre tilläts lämna ekonomiska bidrag till häktade personer. Artikeln tog sikte på de faktiska kränkningar av anhörigas och intagnas oskuldspresumtion som beslutet innebar. Som häktad är du oskyldig intill dess att motsatsen bevisats.
Beslutet att förbjuda alla insättningar till intagna på landets häkten innebär att varje intagen får ett bidrag om 90 kronor att handla för häktets kiosk per vecka. Något som naturligtvis inneburit att de entreprenörer som sålt tobak, tidningar, godis, hygienartiklar och telefonkort lagt ned verksamheten. Utan bidrag från anhöriga och vänner finns det in princip inga pengar för den häktade att spendera och därmed försvinner möjlighet till lönsamhet för kioskentreprenören. Advokat Lars Hurtig beskriver situationen på sociala medier;
”Så har då det hänt, som varje normalbegåvad person förstod skulle hända, att kioskvagnen (i vart fall på Häktet Kronoberg) slutat rulla. Kriminalvården erbjuder i stället häktade en service bestående i att kriminalvården går och handlar åt dem, men för närvarande erbjuds bara snus och cigaretter i ”sortimentet”. Ingen kan alltså köpa sina nudlar till kvällen, godis eller något annat att knapra på under den långa tiden från middagen till kudden. De 90 kronor som delas ut till var och en måste dessutom användas samma vecka slanten delas ut, annars ”brinner den inne”. Den som inte snusar eller röker får alltså inte ett öre. Vidden av dumheten i Kriminalvårdens beslut om indragning av möjligheten att lämna pengar till häktade börjar nu månne kunna skönjas även för Kriminalvården.”’
Upprördheten är begriplig, som häktad är du oskyldig till dess att motsatsen bevisats. Allt annat än skarp kritik från Justitieombudsmannen i det inledda ärendet vore skamligt.
Kriminalvården är en myndighet som gång på gång tycks handla efter eget gottfinnande och som gång efter annan ådrar sig kritik utan tillstymmelse till rättelse. Nonchalans inför lagstadgade mänskliga fri- och rättigheter och brott mot FN:s tortyrkonvention medför att man med fog kan påstå att verksamheten vid svenska häkten bäst kan beskrivas som laglös.
Kriminalvården har under lång tid visat liten förståelse inför intagnas behov av närhet till anhöriga. Myndigheten har skrotat den så kallade närhetsprincipen och låtit sin placeringsenhet göra till sport att placera skåningar på anstalter i Norrland och vise versa. Det ska helt enkelt vara omständligt och obekvämt för anhöriga att besöka häkten och anstalter.
Det pågående coronautbrottet har medfört att det inte längre är tillåtet att besöka varken häkten eller anstalter. För landets häktade, som är oskyldiga intill dess att motsatsen bevisats, medför det en ytterligare inskränkning i den konventionsenliga rätten till privatliv. Elakt uttryckt är den pågående epidemin något av en välsignelse för Kriminalvårdens strategi att minska antalet anhörigbesök till noll. En näraliggande tanke är att besöksförbudet vid svenska häkten i anledning av covid-19 kommer att bestå längst av alla myndighetsrestriktioner.
Den 5 februari i år beslöt ChefsJO Elisabeth Rynning att i ett initiativärende inlett 2017 rikta mycket allvarlig kritik mot Kriminalvården med utgångspunkt i bestämmelser i FN:s tortyrkonvention, dnr O 7-2018. Samma allvarliga brister har påtalats vid flertalet tillfällen utan att ett finger lyfts från Kriminalvårdens sida för att efterkomma kritiken. Frivilliga rättelser är inte myndighetens paradgren.
Insättningsstopp och besöksstopp kommer få ytterst allvarliga konsekvenser för intagna vid landets häkten. Personer som är oskyldiga intill dess att motsatsen bevisats. Med inledningens demokratimått finns fog för ifrågasättande av om vi i det avseendet är att betraktas som en demokrati.
