En kvinna får rätt mot Halmstads kommun som nekade henne till hemtjänst i sin sommarstuga. Kammarrätten häver kommunens beslut.
En kvinna som bor i Halmstads kommun sökte hemtjänst inför sin sommarvistelse i stugan i Falkenbergs kommun. Hemvårdsnämnden i Halmstad nekade henne detta, men nu har kammarrätten bedömt att det var fel.
Kvinnan har hemtjänst i sin vanliga bostad i Halmstad. De senaste åren har hon fått motsvarande hjälp när hon vistats i sin sommarstuga i Falkenberg, men i år fick hon avslag.
När någon söker hemtjänst under en tillfällig vistelse i en annan kommun är det ordinarie bosättningskommun som ska pröva om hemtjänst behövs för att personen ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå.
Sanktionssystemet för hälso‑ och sjukvårdspersonal – en översikt
Parallellt med att antalet tillsynsärenden mot legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal ligger på en hög nivå och anmälningar om behörighetsinskränkningar ökar, föreslås att Inspektionen för vård och omsorg, IVO, ska kunna fatta interimistiska beslut – i vissa fall med sänkta beviskrav. Vilka regler gäller nu, och har IVO förutsättningar för att hantera utökade befogenheter på ett rättssäkert sätt? Ebba Sverne Arvill och Leila Nedaei redogör för dagens sanktionssystem, och några aktuella frågor.
Hänvisar till covid-19-pandemin
Hemvårdsnämnden i Halmstad menade att kvinnan redan har skälig levnadsnivå eftersom hon får hemtjänst när hon bor i Halmstad. Nämnden hänvisade också till att Falkenbergs kommun har meddelat att den kommunen inte kan verkställa beställningar från andra kommuner på grund av Covid-19-pandemin. Enligt hemvårdsnämnden i Halmstad kunde det därför bli svårt att verkställa hemtjänst i stugan i Falkenberg i år.
”I ett läge med restriktioner, hög risk för smittspridning och risk för insjuknande som följd är insatser utanför folkbokföringskommunen olämpliga. De beviljade insatserna i bostaden i Halmstads kommun är tillräckliga för att Xxx Xxx under rådande omständigheter ska uppnå en skälig levnadsnivå. Om hon har behov av miljöombyte till sommarstugan kan hon göra utflykter dit även utan hemtjänstinsatser”, har kommunen uppgett enligt domen.
Kammarrätten har nu upphävt beslutet och bestämt att hemvårdsnämnden ska göra en ny prövning.
– Domstolen menar att det saknar betydelse att hon kan få hemtjänst när hon är i sin vanliga bostad, säger kammarrättslagmannen Gertrud Forkman och hänvisar till praxis från Högsta förvaltningsdomstolen på 1980-talet.
Underkänner kommunens bortförklaring om pandemin
Kammarrätten underkänner också nämndens hänvisning till att Falkenbergs kommun vägrar att utföra beställningar från andra kommuner under pandemin.
– Det framgår direkt av lagen att en tillfällig vistelsekommun i ett fall som detta är skyldig att verkställa bosättningskommunens beslut om insatser, förklarar Gertrud Forkman. Bosättningskommunen ska i så fall ersätta vistelsekommunen för kostnaderna, men kan i stället välja att verkställa i egen regi eller på annat sätt.
