Kammarrätten gör rimlighetsbedömning om nollklassning

Försäkringskassan och länsrätten hade gjort bedömningen att en kvinnas sjukpenninggrundande inkomst, SGI, skulle sättas ned till noll kronor eftersom kvinnan anmält sig till arbetsförmedlingen för sent.

Kammarrätten ansåg dock att kvinnan gjort vad som rimligen kunnat begäras av henne; hon anmälde sig till arbetsförmedlingen dagen efter att hon per telefon mottagit beskedet att Försäkringskassan övervägde att inte förlänga hennes halva tidsbegränsade sjukersättning.

Förbundsjuristen Claes Jansson på LO-TCO Rättsskydd AB berättar för Dagens Juridik att problematiken med den så kallade nollklassningen är vanlig.

Kvinnan hade uppburit tidsbegränsas sjukersättning sedan 1996. Ersättningen hade beviljats för två år i taget. Den senast perioden avsåg april 2002 till mars 2004.

Den 30 december 2003 lämnade kvinnan in en ansökan om hel sjukersättning för 2004. Eftersom handläggningen drog ut på tiden beviljade Försäkringskassan en provisorisk förlängning om halv sjukersättning till och med juni 2004.

Den 8 juli kontaktade kvinnan själv Försäkringskassan för att ta reda på hur det gick med hennes ansökan eftersom hon inte hört något från Försäkringskassan. Hon fick då veta att Försäkringskassan övervägde att avslå hennes ansökan om hel sjukersättning. Dagen efter samtalet med Försäkringskassan anmälde hon sig som arbetssökande hos arbetsförmedlingen. Den 11 oktober beslutade Försäkringskassan att inte förlänga ersättningen.

Enligt 3 kap 5c § lagen om allmän försäkring ska en arbetslös persons SGI vid utgången av en ersättningsperiod fastställas till att motsvara den SGI personen hade omedelbart innan sjukersättningsperioden. Detta gäller under förutsättning att man ställer sig till arbetsmarknadens förfogande. Missar man att anmäla sig till arbetsförmedlingen med en dag blir man nollklassad, SGI:n sättas till 0 kronor.

Försäkringskassan och länsrätten ansåg att kvinnans SGI skulle bestämmas till 0 kronor eftersom hon inte varit inskriven på arbetsförmedlingen den 1 juli 2004. Detta trots att kvinnan vid denna tidpunkt inte fått något besked i sitt ärende.

Kvinnan överklagade till kammarrätten som ansåg att kvinnan hade gjort vad som stått i hennes makt när hon dagen efter att hon per telefon fått reda på att Försäkringskassan övervägt att avslå hennes ansökan skrev in sig på arbetsförmedling. Enligt kammarrättens mening måste man ta hänsyn till att kvinnan haft sjukersättning under många år och att hon trots flera kontakter med Försäkringskassan inte haft anledning att tro att ersättningen skulle dras in. Kammarrätten biföll överklagandet och fastställde kvinnans SGI till att motsvara den hon hade innan hon beviljades sjukersättning.

Förbundsjuristen Claes Jansson på LO–TCO Rättsskydd AB berättar för Dagens Juridik att problematiken med den så kallade nollklassningen är vanlig eftersom reglerna är komplicerade och att det saknas praxis på området. Det ligger på den enskilde individen att själv avgöra i vilka fall man ska vända sig till arbetsförmedlingen. Det är vanligt att ärenden av den här typen faller mellan stolarna säger han.

Maria Larsson