Det föreslås att reglerna om verkställighet av fängelsestraff, skyddstillsyn och samhällstjänst regleras i en gemensam lag, kriminalvårdslagen. Av förslaget till kriminalvårdslagen framgår att Kriminalvården ska vidta åtgärder för att förebygga att de dömda begår nya brott. En proportionalitetsregel som innebär att kotroll- och tvångsåtgärder får användas endast om det står i rimlig proportion till syftet med åtgärden tas även in i lagen.
Förslaget innefattar även regler om de intagnas rätt att inneha personlig egendom, brevgranskning och placering i avskildhet. En intagen ska få ta emot och inneha böcker, tidskrifter och tidningar, dock inte sådana som äventyrar ordningen och säkerheten i anstalten. Brev som skickas till en intagen ska få granskas om det är nödvändigt med hänsyn till ordning eller säkerhet.
Nya regler möjliggör för Kriminalvården att besluta om att besök ska kunna kontrolleras genom användande av besöksrum som omöjliggör överlämnande av föremål, så kallade besöksrum med glasruta. De speciella besöksrummen ska endast få användas i de fall då det av säkerhetsskäl inte är tillräckligt att endast ha personal närvarande vid besöket.
I de fall där det är nödvändigt föreslås att intagna tillfälligt ska få hållas avskilda från varandra i syfte att upprätthålla ordning och säkerhet i anstalten. Det ska också bli lättare att utföra drogkontroller. För att förenkla kontrollerna föreslås att, utöver blod-, urin- och utandningsprov, även saliv-, svett och hårprov ska få andvändas.
Möjligheten att få vistas utanför anstalten i form av utslussning föreslås bli utvidgad. De utslussningsåtgärder som kan komma i fråga är permissioner, frigång, vårdvistelse, vistelse i halvvägshus och frigivningsboja. Halvvägshus innebär att den intagne efter att ha avtjänat minst hälften av strafftiden får vistas i ett av Kriminalvården kontrollerat boende utanför anstalten.
Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2008.
Maria Larsson
