Umeå Energi har infordrat anbud avseende projektering av byggnad för bioeldat kraftvärmeverk och beslutat att anta ett anbud som lämnats av bolaget WSP.
Upphandlingen genomfördes i två steg där Umeå energi först inbjöd leverantörer att lämna anbud för prekvalificering för uppdraget för att sedan gå ut med ett förfrågan till dem som kvalificerat sig för att få lämna anbud.
SWECO BLOCCO AB yrkar nu i länsrätten att upphandlingen inte får avslutas utan rättelse eller att upphandlingen skall göras om eftersom bolaget anser att utvärderingen av anbuden inte genomförts på ett korrekt sätt.
Länsrätten finner att Umeå Energi vid utvärderingen av anbuden väsentligt ändrat den viktning som angetts i förfrågningsunderlaget. Förfarandet strider mot principen om förutsebarhet och därmed även kraven på affärsmässighet i 1 kap. 4 § LOU.
Länsrätten bedömer att SWECO BLOCCO AB riskerat att lida skada och beslutar i enlighet med 7 kap. 2 § LOU att anbudsutvärderingen görs om.
Umeå Energi åläggs att vid en ny utvärdering beräkna ett korrekt medeltimpris. SWECO BLOCCO AB anför också att det vinnande anbudet inte uppfyller skall-kravet att ange tre relevanta referensobjekt som genomförts de senaste åren. Länsrätten finner inte skäl att ifrågasätta vad Umeå Energi anfört i fråga om den ifrågasatta referensen men tillägger rent allmänt att skall-krav som innebär att anbudsgivaren måste ha erfarenhet från en viss typ av uppdrag för att överhuvudtaget komma ifråga för att antas som leverantör bör undvikas eller utformas så att kompetens, kapacitet etc. kan styrkas även på annat sätt. Detta eftersom det annars kan begränsa konkurrensen på ett otillåtet sätt.
