Syftet med bonusen är att främja jämställdhet såväl när det gäller föräldraledighet som deltagande i arbetslivet.
– Att på en gång främja dessa båda väsensskilda ändamål är inte enkelt vilket med tydlighet framgår av det remitterade lagförslaget, skriver Lagrådet i sitt remissvar.
Flera andra remissinstanser, bland annat Försäkringskassan, har varit kritiska till förslaget. Enligt Lagrådets bedömning är lagtexten så krångligt formulerad att många vårdnadshavare som berörs av förslaget inte kommer att kunna utläsa vad som krävs av dem för att få del av tillgängliga förmåner.
Försäkringskassan tycker att förslaget är så komplicerat att det inte bör genomföras. Fullt så långt vill inte Lagrådet gå:
– Lagrådet motsätter sig inte en lagstiftning enligt remissen, men förordar att den föreslagna lagen kraftigt omarbetas redaktionellt med syfte att öka begripligheten.
Bland annat anser Lagrådet att det i lagen ska anges att bonusen beräknas för månad och lämnas årligen samt att den ska avse ett kalenderår. Det ska också tydligt framgå av lagtexten att jämställdhetsbonus lämnas till den förälder som tagit ut föräldrapenning under flest dagar räknat under hela den tid som föräldrapenning tagits ut för vård av barnet. Även förutsättningar för minskning av antalet av bonusdagar bör enligt Lagrådet framgå i aktuell paragraf.
Lagrådet diskuterar även frågan vilken lag som blir tillämplig i och med utbetalningen av jämställdhetsbonusen till den berättigade vårdnadshavarens skattekonto, och vilka sekretessbestämmelser som ska gälla vid handläggningen av dessa ärenden. Bland annat dessa frågor bör enligt Lagrådet diskuteras vidare i det fortsatta lagstiftningsarbetet.
Text: Johanna Haddäng