Kommunen avslog begäran med hänvisning till sekretess enligt 7 kapitlet 11 § sekretesslagen. Bestämmelsen innehåller dock i sitt första och andra stycke två olika skaderekvisit. Enligt det första, ett så kallat omvänt skaderekvisit, är sekretess huvudregel medan enligt det andra, ett så kallat rakt skaderekvisit, den råder presumtion för offentlighet. Målet återförvisas till kommunen för förnyad prövning.
Den aktuella rapporten innehåller en mängd uppgifter och kan därför enligt kammarrätten inte i sin helhet hänföras till endera sekretessgrund. Det framgår heller inte av beslutet om kommunen tillämpat första eller andra stycket 7 kapitlet 11 § sekretesslagen. Målet ska därför återförvisas för förnyad handläggning.