Den 16 juni 2008 publicerade SVT/Rapport på sin hemsida en hemlig handling med information som härrör från FRA. Handlingen har funnits på myndighetens interna webb sedan den 14 mars 2007; men har alltså nu olovligen lämnats ut till SVT där den omarbetats.
JK konstaterar att informationen kan utgöra sådan handling som inte får lämnas ut till media – trots reglerna om meddelarfrihet. Undantagen till den grundlagsskyddade meddelarfriheten gäller verksamhet för att försvara landet eller planläggning eller förberedelse av sådan verksamhet eller som i övrig rör totalförsvaret, om det kan antas att det skadar landets försvar eller på annat sätt vållar fara för rikets säkerhet om uppgiften röjs.
Med bakgrund till dessa omständigheter beslutar JK att en förundersökning, med syfte att utreda huruvida någon anställd på FRA brutit mot sin tystnadsplikt genom att lämna ut den aktuella sekretessbelagda handlingen.
