Länsrätten upphävde HSAN:s beslut och konstaterade att det klart framgick att tandläkaren tilldelats en varning på felaktiga grunder. Tandläkaren hade inte varit anmäld hos HSAN för en utförd rotfyllning och hade heller inte utfört någon sådan – vilket också tydligt framgick av anmälan och av tandläkaren insända handlingar.
Tandläkaren har nu begärt skadestånd av staten med totalt 1 773 912 kronor, och har som grund för anspråket bland annat anfört att publiceringen av hans namn och fotografi i massmedia lett till en minskad patienttillströmning och därmed minskad omsättning i hans tandläkarrörelse.
HSAN:s disciplinpåföljd har enligt tandlläkaren även lett till en allmän kräkning av hans yrkesetiska renommé, vilket på lång sikt skadar honom som person och yrkesman.
JK konstaterar nu att höga krav måste kunna ställas på en domstolsliknande myndighet som HSAN i dess fullgörande av den disciplinära verksamheten. I ärendet har funnits dokumentation som borde ha fått åtminstone ordföranden i HSAN att reagera på att beslutsförslaget saknade grund. Felet konstituerar enligt JK skadeståndsskyldighet för staten.
Det är enligt JK i det närmaste omöjligt för den som drabbats av ett fel av det aktuella slaget att visa vilken skada den orsakat. Därför brukar JK ofta bestämma ett skadeståndsbelopp som motsvarar vad staten hade varit beredd att erbjuda i en förlikning. I enlighet med denna princip tillerkänns tandläkaren knappt en tredjedel av vad som begärts.
JK instämmer med JO:s bedömning att något straffrättsligt ansvar inte kan anses åvila någon ledamot av HSAN. Förutsättningar att utge ersättning för ideell skada saknas därför.
Sammanfattningsvis tillerkänns tandläkaren skadestånd för ren förmögenhetsskada med 400 000 kronor inklusive ränta. JK, som uppdrag åt HSAN att se till att beloppet utbetalas, konstaterar att skadestånd som är avsett att täcka inkomstbortfall är skattepliktigt.
Johanna Haddäng
johanna.haddang@dagensjuridik.se
