Under senare år har det blivit populärt att i olika sammanhang förespråka etiska riktlinjer för olika yrkesgrupper. Senast i raden förefaller vara domarkåren. Claes Sandgren (9 oktober) och Anders Bengtsson (12 oktober) har båda nyligen talat sig varma för införandet av etiska riktlinjer. Tyvärr är det mindre klart vad som skulle åstadkommas med en sådan etisk kod. Jag vill här ansluta till Lars Bentelius kritik av förslaget och utveckla den något.
Att införa en etisk kodex är lite som att försöka uppfinna hjulet på nytt. Om man tror att ett sådant regelverk skulle lösa exempelvis den eventuella jävsproblematiken bland landets domare, har man underskattat inte bara domarkåren, utan även komplexiteten i den professionella miljö som domarna verkar i.
I min avhandling (Domarrollen – rättsregler, yrkeskultur och ideal), som utkom i våras, studerade jag bland annat frågor om domarkårens etos och inställningen till den egna yrkesrollen. En viktig slutsats var att självständigt och högkvalitativt dömande inte – i alla fall inte enbart – kan garanteras genom rättsregler av olika slag. Domarens yrkesroll formas snarare av professionella ideal, som är djupt rotade i vår rättskultur och som varje jurist, men särskilt domare, bekantas med redan från studieåren och början av karriären. Yrkesidealen kan variera en del över decennierna, men huvuddragen är desamma: klassiska ämbetsmannadygder som integritet och opartiskhet, men också engagemang och empati är vanliga honnörsord i den intervjuunderökning jag genomförde i avhandlingsarbetet. De värderingar som gäller för professionen absorberas av de yngre i yrket, som för dem vidare men också anpassar dem för nya tiders krav.
Tyvärr förefaller denna modell för överföring av kunskap och värderingar anses otidsenlig av många. Den professionella miljön är för otydlig och oåtkomlig för insyn, tycks man mena. Istället efterfrågas etiska riktlinjer som på ett schematiskt sätt sammanfattar vilka regler som ska gälla för professionen. Etiska regelverk påminner på så sätt om andra dekorativa element i det moderna arbetslivet, exempelvis omfattande målbeskrivningar och andra skyltfönsterarrangemang som syftar till att legitimera den egna verksamheten i omvärldens ögon. Claes Sandgren menar att eftersom ”snart sagt varje korvhandlare har etiska riktlinjer, är det märkligt att domarna saknar sådana”. Är det inte möjligt att det förhåller sig på motsatt sätt, nämligen att överflödet på ”etiska riktlinjer” i olika sammanhang tyder på att de saknar innehåll?
Ett formaliserat etiskt regelverk får den aktuella verksamheten att framstå som modern och utblickande. Men skulle det tillföra något i sak? Sandgren tycks mena att så är fallet, eftersom det är ont om rättspraxis på området. Men denna brist visar kanske snarast att det inte existerat någon större jävsproblematik i domstolarna. Om det nu är så att antalet jävsinvändningar blir fler, finns det möjlighet att bota denna brist i rättspraxis och då på ett betydligt mer auktoritativt sätt än vad några aldrig så vackra etiska riktlinjer skulle kunna åstadkomma.
Etiska regelverk har flera problem. Som Bentelius antyder riskerar de att befästa rena självklarheter. Verkan kan också bli annan än den åsyftade.
Att en företrädare för domarkåren, som Anders Bengtsson, förespråkar införandet av etiska riktlinjer är förvånande. Det tyder snarast på att domarkåren lider av dåligt självförtroende att en facklig företrädare för just domarkåren efterlyser etisk vägledning. Om domarna på detta sätt känner sig osäkra på sin egen yrkesroll, är vi illa ute. Är det några egenskaper som är oumbärlig för rättsstatens domare, så är det trygghet i den egna yrkesrollen och i en inre moralisk kompass. En stark professionell integritet och yrkeskultur hos domarkåren är till den demokratiska rättsstatens bästa nytta och skydd.
Införandet av etiska riktlinjer skulle vara ännu ett exempel på onödig detaljstyrning av domarnas yrkesutövning och urholkning av domarkårens professionalitet. Gärna fler kollegiala diskussioner om etik bland domarna, men undvik tomt ekande och till intet förpliktigande dokument!
Olof Ställvik
Läs också:
”Etiska regler för domare tillför ingenting” , av Lars Bentelius
Etiska regler skulle ge domare ökat förtroende, av Anders Bengtsson, ordförande i Juseks domstolssektion
Inför etiska regler för domare! Av Claes Sandgren, professor i rättsvetenskap