Reformen En modernare rättegång, EMR, trädde i kraft den första november 2008 och innebär att alla förhör som hålls i tingsrätten spelas in. Syftet med reformen är bland annat att det ska finnas ett bättre underlag i de mål som överklagas till hovrätten. Videoinspelningarna ska som huvudregel utgöra den muntliga bevisningen i hovrätten.
– Syftet med reformen var ju att skapa en modernare rättegång som uppfyller kraven på en rättssäker, effektiv och ändamålsenlig handläggning av mål och ärenden, säger Anne Ramberg som menar att reformen redan visar på allvarliga brister i vissa hänseenden.
En fråga som Advokatsamfundet särskilt uppmärksammar är det principiella förbudet mot såkallade omförhör i hovrättsprocessen, både beträffandebevispersoner och den tilltalade själv.
– Bristerna i den tilltalades rätt att komma till tals i rättegången i hovrätten är något som måste ändras så snart som möjligt. Även i fråga om förnyad bevisupptagning beträffande andra bevispersoner finns anledning att överväga vidgade möjligheter till sådana förhör, säger Anne Ramberg.
Hon tycker att det är anmärkningsvärt att en begränsning för en tilltalad att komma till tals i hovrättsprocessen inte gjordes föremål för remissförfarande eller diskussion i övrigt utanför regeringskansliet.
– Frågan behandlades inte i det betänkande som delvis låg till grund för lagstiftningen. I den departementspromemoria, som också låg till grund för lagstiftningen, föreslogs tvärtemot vad som nu gäller, att förbudet mot tilläggsförhör inte skulle gälla den tilltalade. Det var först på ett senare skede i lagstiftningsprocessen som förbudet även kom att omfatta den tilltalade, säger hon.
Vidare pekar Anne Ramberg på stora skillnader mellan hovrätternas bedömningar beträffande tillåtligheten av omförhör och annan beviskomplettering. Hon pekar även på att det råder olika praxis såväl mellan hovrätterna som inom hovrätterna om skyldigheten för åklagare att närvara under bevisupptagningen.
– Det finns även skäl att analysera den praxis som utvecklats beträffande partsinsyn och utlämnande avseende bildupptagningar. Det är inte heller acceptabelt att det finns domstolar som anser att det nya processuella regelverket i sig begränsar behovet av advokats arbete och förberedelser och att detta ges återverkningar på advokatens rätt till ersättning, säger hon.
Hon menar att en utvärdering av reformen bör göras snarast.
– Svea hovrätts tillämpning av den nya lagstiftningen i fråga om den tilltalades närvaro i hovrättsprocessen har också bli föremål för Högsta domstolens prövning, säger Anne Ramberg.
Advokatsamfundet har i en hemställan till regeringen krävt att en utvärdering av de nya processreglerna som följt av EMR – reformen bör göras så snart som möjligt.
Läs också:
Advokater och åklagare intervjuas om EMR
Malin Letser
malin.letser@dagensjuridik.se
