Tidningarnas Telegrambyrå, TT, köpte i augusti 2009 mediebevakningsföretaget Retriever. Konkurrensverket har nu beslutat att ålägga TT att anmäla förvärvet till Konkurrensverket för prövning.
Företagskoncentrationen är inte anmälningspliktig enligt de regler som finns. Detta eftersom Retrievers omsättning understiger 200 miljoner kronor.
Konkurrensverket kan dock, när det är påkallat av särskilda skäl, begära in en anmälan av företagskoncentrationen för prövning. Konkurrensverket använder sig nu av den möjligheten.
TT åläggs att anmäla förvärvet av Retriever till Konkurrensverket. När den anmälan kommit in kommer Konkurrensverket att pröva affären enligt konkurrenslagen.
Bakgrund
Bonnier AB och Schibsted ASA anmälde i december 2008 till Europeiska kommissionen, kommissionen, förvärv av gemensam kontroll över Retriever Sverige AB. Kommissionen förklarade att det föreslagna förvärvet gav upphov till allvarliga tvivel om dess förenlighet med den gemensamma marknaden och inledde en särskild undersökning. I februari 2009 drog parterna tillbaka sin anmälan.
Nu aktuellt förvärv
I augusti 2009 förvärvades Retriever av TT och Norsk Telegrambyrå AS, NTB.
En av Retrievers största konkurrenter på mediebevaknings- och mediaarkivtjänster i Sverige, Infopaq International A/S, Infopaq, kontaktade Konkurrensverket med anledning av förvärvet. Enligt Infopaq uppvisade detta strukturella likheter med den tidigare anmälda koncentrationen och riskerade att medföra negativa effekter på konkurrensen.
Infopaq menar att TT:s och NTB:s förvärv av Retriever redan fått konkreta negativa konsekvenser för företagets möjligheter att få tillgång till digitalt innehåll från tidningar kontrollerade av Bonnier och Schibsted.
Det faktum att TT och NTB, som båda är leverantörer av nyhetsartiklar till alla nyhetskällor, förvärvat Retriever medför enligt Infopaq också risk för ytterligare konkurrensbegränsande effekter.
Konkurrensverket konstaterar att syftet med den så kallade koncentrationskontrollen är att koncentrationer som är skadliga för konkurrensen och därmed för samhällsekonomin och konsumenterna inte ska genomföras.
Kommissionen konstaterade i sin inledande undersökning att nyhetsartiklar från större svenska dagstidningar, kontrollerade av Bonnier och Schibsted, var en avgörande resurs för tillhandahållandet av medieövervaknings- och mediearkivtjänster i Sverige.
Därmed fanns en risk att Bonnier och Schibsted, efter den då aktuella transaktionen, skulle befinna sig i en ställning där de hade förmåga och incitament att utöva diskriminering mot Retriever Sveriges konkurrenter vid tillhandahållandet av nyhetsartiklar.
Konkurrensverket finner nu att det inte kan uteslutas att den nu aktuella koncentrationen påtagligt kan hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom landet. Det finns därför skäl att utreda koncentrationens eventuella konkurrensbegränsande effekter.
TT åläggs därför att senast den 5 mars 2010 att anmäla sitt förvärv av Retriever till Konkurrensverket. Om åläggandet inte efterföljs kan Konkurrensverket förelägga TT vid vite att anmäla förvärvet.
Retriever är Nordens ledande leverantör av mediebevakning, verktyg för redaktionell research, medieanalys och företagsinformation.
TT ägs av ett antal dagstidningar vilka till 30 procent kontrolleras av Bonnierkoncernen och till 30 procent kontrolleras av Schibstedkoncernen.
Johanna Haddäng
johanna.haddang@dagensjuridik.se