Kommunstyrelsen i Staffanstorps kommuns beslut att stoppa mottagandet av kvotflyktingar har inte utgjort myndighetsutövning och ledamöterna kan därför inte dömas för tjänstefel, ansåg tingsrätten.
SVT rapporterar nu att åklagaren beslutat att inte överklaga den friande domen.
Migrationsverket beslutade den 12 maj 2022 att avskriva anvisningen av målsägandena för bosättning i Staffanstorps kommun, och i stället anvisades en annan kommun att från och med den 13 maj 2022 ta emot dem för bosättning.
Sju ledamöter av kommunstyrelsen åtalades vid Lunds tingsrätt för grovt tjänstefel. Sex av dessa röstade ja till stoppet medan en ledamot röstade nej.
Enligt gärningsbeskrivningen stred ordförandens skrivelse och kommunstyrelsens beslut mot lagen om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning där det i 5 § föreskrivs att en kommun är skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i kommunen.
De tilltalade påstods genom agerandet uppsåtligen eller av oaktsamhet vid myndighetsutövning åsidosatt vad som gäller för uppgiften, skrev åklagaren. Skälet till att även ledamoten som röstat nej åtalades var att hon, genom att inte reservera sig mot beslutet, ansågs ha samma ansvar för beslutet som övriga.
Saknat behörighet att fatta beslut
Den avgörande frågan för tingsrätten att pröva var om gärningen skett vid myndighetsutövning. Ansvar för tjänstefel förutsätter nämligen att gärningen har skett vid myndighetsutövning.
Med myndighetsutövning avses beslut eller åtgärder som ytterst är uttryck för samhällets maktbefogenheter och att de kommer till stånd och får rättsverkningar för eller emot den enskilde i kraft av offentligrättsliga regler.
Enligt domstolen stod det klart att kommunstyrelsens beslut föranletts av Migrationsverkets anvisning. Beslutet hade dock inte riktat sig mot flyktingfamiljen utan gav i stället intryck av att vara ett principbeslut som saknar den konkretion i förhållande till enskild person som i allmänhet kännetecknar och utgör myndighetsutövning.
Av betydelse för den bedömningen är att flyktingmottagande legat under arbetsmarknadsnämndens ansvar och kommunstyrelsen har därför saknat behörighet att besluta i frågan om kvotflyktingar.
Överklagas inte
Möjligen kunde det argumenteras för att beslutet utgjorde en påtryckning mot arbetsmarknadsnämnden och Migrationsverket att besluta i en viss riktning, vilket också skedde i fallet med Migrationsverket. Domstolens bedömning var dock att detta måste anses ligga inom ramen för det tillåtna.
Tingsrätten tog också fasta på att Migrationsverket avskrivit anvisningen och därmed befriat Staffanstorps kommun från skyldigheten att ta flyktingarna för bosättning.
Åtalet för tjänstefel skulle därför ogillas.
Kammaråklagare Magdalena Petersson har i ett e-postmeddelande till SVT Nyheter Skåne nu bekräftat att den friande domen inte kommer att överklagas.
