Migrationsverket och Polismyndigheten får besluta att en person ska tas i förvar, om den inte har rätt att vistas i Sverige.
Riksrevisionens har granskat verksamheten och hittat brister i arbetet att driva förvaren på ett rättssäkert och kostnadseffektivt sätt.
Försvarsbesluten följs inte upp och verksamheten saknar tydliga mål.
En person som inte har rätt att vistas i Sverige kan frihetsberövas och tas i förvar. Den ingripande åtgärden kan användas av Polismyndigheten och Migrationsverket när andra alternativ inte bedöms räcka till.
Förra året var kostnaden för förvaren en miljard kronor.
Riksrevisionens har nu granskat verksamheten och konstaterar att Polismyndigheten och Migrationsverket inte har skapat tillräckliga förutsättningar för effektiva och rättssäkra förvarsbeslut.
– Varken Polismyndigheten eller Migrationsverket arbetar på ett sätt som säkerställer att förvar används på ett effektivt sätt för att uppnå sitt syfte, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg i ett uttalande.
Myndigheterna arbetar inte strategiskt med att prioritera i vilka ärenden som förvar ska användas – det leder till att personer ibland måste släppas ur förvar för att göra plats för mer angelägna ärenden.
Myndigheterna följer heller inte upp sina förvarsbeslut, och vad de leder till, på ett systematiskt sätt. Det försvårar prioriteringsarbetet, och kan leda till onödigt personligt lidande och omotiverade höga kostnader för staten.
Verksamheten saknar tydliga mål
Riksrevisionen bedömer att Migrationsverket inte säkerställer att verksamheten på förvaren bedrivs på ett rättssäkert och kostnadseffektivt sätt. Verksamheten saknar tydliga mål och Migrationsverket har inte gjort några systematiska uppföljningar av vare sig kvalitet eller kostnader.
Kostnaderna har ökat stadigt senare år. Sedan 2017 har kostnaden per boendedygn ökat med 50 procent, utan att Migrationsverket har analyserat varför. Myndigheten vet inte heller vilka förvar som arbetar mer eller mindre effektivt.
Försvarslokalernas standard skiljer sig påtagligt åt. Säkerhetslösningar och boendemiljö ser därför mycket olika ut beroende på vilket förvar man placeras i, trots kraven på verksamheten och rättigheterna för de som är tagna i förvar.
Riksrevisionen rekommenderar nu Migrationsverket att bättre följa upp förvarsbesluten samt styrningen av verksamheten. Myndigheten bör även stärka personalens kompetens när det gäller regelverk och rutiner för tvångs- och kontrollåtgärder, säkerhetsarbete och bemötande.
