FINANSDEPARTEMENTET
Sänkt moms på restaurang- och cateringtjänster. Ändringen innebär att skattesatsen sänks från 25 till 12 procent och omfattar inte alkoholservering.
3:12 reglerna ändras. De skatterättsliga reglerna för beskattning av fåmansföretag ändras i flera avseenden. Schablonbeloppet för vilka inkomster beskattas till begränsad del som kapitalinkomst höjs från 2,5 till 2,75 inkomstbasbelopp. Vidare införs en takregel för när utdelning inte längre ska tas upp i inkomstslaget tjänst. Beloppsgränsen börjar gälla vid inkomster över 90 inkomstbasbelopp på ett beskattningsår.
Presumtion för expertskatt. Förutsättningarna för att omfattas av expertskatten knyts till presumtionen att en arbetstagares kompetensvillkor anses uppfyllda om dennes ersättning för arbete i Sverige per månad överstiger det dubbla prisbasbeloppet.
Avdragsrätten för FoU-utgifter utökas. Förutsättningarna för företag att göra avdrag för forskning och utveckling villkorades tidigare med ett krav på att FoU-verksamheten var anknuten till företagets kärnverksamhet. Ändringen medger att avdrag framöver får göras för FoU som företaget kan ha ett rimligt intresse av i verksamheten som helhet.
Lundinreglerna slopas. Reglerna som tillkom för att motverka skatteplanering ersätts med en generell regel som medger avdrag och nedskrivning under förutsättning att värdenedgången eller förlusten är verklig.
Ideella verksamheter medges skattereduktion för gåvor. Skattelättnaden gäller för privatpersoners gåvor till ideella verksamheter och förutsätter att gåvorna består av pengar och lämnas till på förhand godkända gåvomottagare.
Ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras andelsägare. Investeringsfonder upphör att vara skattskyldiga för inkomst av tillgångar som ingår i fonden. Framöver ska istället andelsägare i svenska eller utländska investeringsfonder ta upp en schablonintäkt grundad på värdet av dennes andelar vid årets ingång. Reglerna gäller både fysiska och juridiska personer.
Ny sparform – investeringssparkonto. Lagen (2011:1268) om investeringssparkonto är ny och är tänkt att fungera på ett sätt som möjliggör investering i aktier och andra finansiella instrument, direkt eller genom fonder, med schablonbeskattning.
Ändrad beskattning av kapitalförsäkring. Kapitalunderlaget för försäkringen ska ökas med värdet av de premier som betalats under året. Ändringen görs för att begränsa möjligheten att undvika avkastningsbeskattning genom att ta ut värdet i försäkringen i slutet av ett år för att sedan tillföra värdet igen efter årsskiftet.
Ny skatteförfarandelag och skatteförfarandeförordning. Skatteförfarandelagen (2011:1244) ska gälla för i stort sett hela skatteförfarandet och kommer därför att ersätta taxeringslagen, skattebetalningslagen och flera andra lagar. Lagen innebär vissa förändringar i sak, exempelvis utvidgade möjligheter att använda deklarationsombud och ändrade bestämmelser om skattetillägg.
Andra förändringar i korthet:
Beloppsgränsen för avdrag för resor höjs från 9 000 kronor till 10 000 kronor. Skatten på tobak höjs. Schablonavdraget vid andrahandsuthyrning av bostäder höjs från 18 000 kronor till 21 000 kronor.
Förmånsvärdet för vissa miljöbilar sätts ned till 60 procent.
Trängselskatten i Göteborg ändras i vissa avseenden. Räntefördelningsräntan för handelsbolagsdelägare och enskilda näringsidkare höjs med en halv procentenhet.
Lättnadsreglernas tillämpning på oäkta bostadsföretag som skulle upphöra i och med utgången av 2011 ska fortsätta gälla till och med utgången av 2015.
FÖRSVARSDEPARTEMENTET
Sekretess hos Försvarsexportmyndigheten. Genom ett ändring i bilagan till offentlighets- och sekretessförordningen stadgas att sekretess ska gälla för uppgifter om enskildas affärs- och driftförhållanden som Försvarsexportmyndigheten får tillgång till i sitt arbete med exportfrämjande åtgärder. Sekretessen ska gälla under förutsättning att det kan antas att den enskilde lider skada om uppgifterna röjs.
JUSTITIEDEPARTEMENTET
Ny lag för Konsumentsombudsmannens (KO:s) biträdesmöjlighet. Lagen (2011:1211) om Konsumentombudsmannens medverkan i vissa tvister ersätter en tidigare försökslag (1997:379) på samma område. Några skillnader i sak finns inte mellan den äldre och den senare lagen. KO ska enligt lagen kunna biträda en konsument som ombud i en tvist med en näringsidkare vid allmän domstol eller hos Kronofogdemyndigheten. De särskilda reglerna om rättegångskostnader gör förfarandet i stort sett kostnadsfritt för konsumenten. Möjligheten för konsumenten att använda sig av KO som ombud gäller under förutsättning att tvisten är av betydelse för rättstillämpningen eller om det finns ett allmänt konsumentintresse av att tvisten prövas.
KULTURDEPARTEMENTET
Förändringar i korthet. Avgifterna för kommersiell radio sänks. Biblioteksersättningen höjs.
LANDSBYGDSDEPARTEMENTET
Förändringar i korthet. Vissa ändringar görs i älgförvaltningen.
MILJÖDEPARTEMENTET
Förändringar i korthet:
En ny förordning (2011:840) rör förvaltningen av världsarvet Laponia.
Vissa ändringar görs gällande avgifter enligt Studsvikslagen (1988:1597).
Ändringar görs av ersättningen ur kärnavfallsfonden i fråga om bidrag till kommuner och ideella föreningar i förordning (2008:715).
Reglerna om handel med utsläppsrätter ändras också i vissa avseenden.
NÄRINGSDEPARTEMENTET
Ny lag och förordning om elcertifikat. Elcertifikatslagen (2011:1200) ersätter en tidigare lag med samma namn. Även elcertifikatsförordningen (2011:1480) ersätter en tidigare förordning med samma namn. Både lag och förordning innehåller vissa förändringar i sak.
Ny lag om kollektivtrafik. Lagen (2010:1065) om kollektivtrafik ersätter lagen (1997:734) om ansvar för viss kollektivtrafik. Den nya lagen är tillämplig på kollektivtrafik på väg och spår och innebär att kollektivtrafikföretag fritt får etablera kommersiell kollektivtrafik.
Alkolås som alternativ till återkallelse av körkort. Alkolås ska stå som alternativ till återkallelse av körkort vid rattfylleribrott. I vissa fall ska däremot alkolås inte beviljas.
Sverige godkänner besiktning av fordon som skett i andra EU-länder.
SOCIALDEPARTEMENTET
Utvidgning av systemet med utredningar avseende vissa dödsfall. Lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m ändras till att omfatta även kvinnor och män som har avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer.
Förändringar i sjukförsäkringsbalken. Tre nya förmåner införs: sjukpenning i särskilda fall, rehabiliteringspenning i särskilda fall och boendettillägg.
Andra förändringar i korthet:
Högkostnadsskyddet för besök inom bland annat öppenvården höjs från 900 till 1 100 kr.
Högkostnadsskyddet för läkemedel höjs från 1 800 till 2 200 kronor. Föräldrar kan ta ut föräldrapenning samtidigt i 30 dagar under ett barns första levndasår.
Jämställdhetsbonusen ändras och kopplas till utbetalningen av föräldrapenningen.
Karenstiden för vårdnadsbidrag ändras från fyra till tre månader.
Bostadsbidragen höjs. Bostadstillägget för pensionärer höjs med 170 kronor per månad.
En ny förordning (2011:1159) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag tillkommer i syfte att komplettera lagen (2010:879) med samma namn.
Alla ändringar träder i kraft 1 januari 2012.
Text: Markus Jahkopson
Bild: Jessica Gow/Scanpix