En intagen som fått en ”påminnelse” om att han är skyldig att följa reglerna på anstalten nekas överklaga Kriminalvårdens beslut.
Såväl förvaltningsrätten som kammarrätten anser att beslutet saknar ”sådana faktiska verkningar” för den intagne som krävs för att det ska kunna vara överklagbart enligt förvaltningslagen eller allmänna förvaltningsrättsliga principer.
Det var i maj i år som Kriminalvården slog fast att en intagen gjort sig skyldig till misskötsamhet när han vägrade att delta i sysselsättning. Bedömningen gjordes dock att misskötsamheten inte skulle föranleda någon vidare åtgärd än att han ”påmindes” om sin skyldighet att följa gällande regler.
Den intagne överklagade beslutet till förvaltningsrätten – som avvisade överklagandet.
Regleras inte i fängelselagen
Domstolen konstaterade att beslut om styrkt misskötsamhet som inte medför någon åtgärd inte regleras i fängelselagen eller någon annan författning som utfärdats med stöd av den lagen. Beslutet kunde därför inte överklagas med stöd av 14 kap. 1 § fängelselagen och Kriminalvården hade inte haft någon skyldighet att ompröva beslutet enligt 14 kap. 2 § samma lag.
Frågan var då beslutet kunde överklagas med stöd av 41 § förvaltningslagen.
Saknar faktiska verkningar
Enligt förvaltningsrätten kan en sådan påminnelse inte anses vara överklagbar. Domstolen framhöll att Kriminalvården inte är bunden av sitt ställningstagande, att mannen gjort sig skyldig till misskötsamhet, vid ett senare beslut enligt fängelselagen.
Beslutet saknade därför ”sådana faktiska verkningar” för den intagne som krävs för att det ska kunna vara överklagbart enligt förvaltningslagen eller allmänna förvaltningsrättsliga principer.
Den intagne överklagade beslutet till kammarrätten – som delar underinstansens bedömning.
