Kommunerna behöver göra mer för att främja marknaden för publik laddning av elfordon. Det menar Konkurrensverket i en ny rapport.
Ggenom att exempelvis upplåta kommunal mark till aktörer som vill etablera publik laddinfrastruktur borde kommunerna främja marknaden för publik laddning av elfordon. Men det finns starka indikationer på att många kommuner i stället gynnar sin egen säljverksamhet. Det framgår av rapporten Kommuners påverkan på konkurrensen inom publik laddning av elfordon som Konkurrensverket publicerar i dag.
Rapporten är en kartläggning av hur kommuner agerar på marknaden för publik normalladdning, det vill säga den del av marknaden som inte utgörs av snabbladdning.
Möter strukturella inträdeshinder
I rapporten analyseras också hur kommunernas agerande påverkar marknaden och i vilken mån agerandet skapar hinder för framväxt av en effektiv konkurrens.
– Kommuner har en central roll när den publika laddinfrastrukturen för normalladdning byggs ut. Genom att så långt som möjligt göra kommunal mark tillgänglig kan kommunerna främja utvecklingen av en effektiv marknad för etablering av publik laddinfrastruktur, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.
I rapporten konstaterar Konkurrensverket att aktörer som vill etablera publik laddinfrastruktur möter strukturella inträdeshinder, som exempelvis bristande tillgång till kommunal mark.
Konkurrensverket menar att många kommuner saknar dessutom en tydlig och transparent strategi för sin egen roll och ambition vad gäller utbyggnaden av publik laddinfrastruktur.
”Det riskerar att bromsa upp utvecklingen och försämra förutsättningarna för aktörer som vill etablera sig. Sammantaget bedömer Konkurrensverket att kommunerna inte gör tillräckligt för att skapa förutsättningar för icke-kommunala aktörers marknadsinträde”, skriver Konkurrensverket.
Kommunerna gynnar sin egen verksamhet
Konkurrensverket ser samtidigt tydliga indikationer på att kommuner gynnar den egna säljverksamheten genom att inte upplåta mark till andra aktörer än de egna kommunala bolagen. Studien visar också att kommunala aktörer inte agerar fullt ut marknadsmässigt i fråga om principer för prissättning, till exempel genom lägre grad av kostnadstäckning.
– Den kunskap vi nu har om kommunernas ageranden kommer vi ta med oss i vårt tillsynsarbete för att säkerställa effektiv konkurrens inom publik laddning, säger Rikard Jermsten.
Konkurrensverket anser vidare att kommunerna behöver mer kunskap och stöd, samt att det behöver inrättas forum för samverkan för att minska kommunernas osäkerhet om hur de bör agera för att främja marknaden för publik laddning.
