Tre Länsstyrelser har otillåtet överfört anslagsmedel mellan varandra.
Det uppger Riksrevisionen som i en granskning noterat att dessa har i samband med årsbokslutet 2023 bokat upp upplupna kostnader utan avtal eller underlag som styrker att det avser faktiska kostnader 2023.
Det ledde till att två av dessa länsstyrelser kunde undvika att betala tillbaka anslagsmedel.
Riksrevisionen anser även att Regeringens styrning av länsstyrelsernas resurssamordning är otydlig.
”Vi bedömer att det är otydligt om och hur länsstyrelserna får ta ut avgifter för resurssamordning och vilket ekonomiskt mål som gäller för verksamheterna”, framgår det av ett pressmeddelande från Riksrevisionen.
Riksrevisionen har granskat länsstyrelsernas årsredovisningar för 2023. Som en del av granskningen har myndigheten granskat vissa delar av den interna styrningen och kontrollen som bedömts vara relevant för revisionen.
Otillåtet överfört anslagsmedel
Av granskningen framkom det att Länsstyrelserna otillåtet har överfört anslagsmedel mellan varandra. Tre länsstyrelser har i samband med årsbokslutet 2023 bokat upp upplupna kostnader utan avtal eller underlag som styrker att det avser faktiska kostnader 2023. Det ledde till att två av dessa länsstyrelser kunde undvika att betala tillbaka anslagsmedel.
”Vår bedömning är att länsstyrelserna inte använt anslagsmedel enligt 10 § anslagsförordningen och vi har därför lämnat en reservation i revisionsberättelsen”.
Riksrevisionen skriver att regeringens styrning av länsstyrelsernas resurssamordning är otydlig.
”Vi bedömer att det är otydligt på vilket bemyndigande länsstyrelserna stödjer sitt uttag av avgifter för resurssamordning och vilket ekonomiskt mål som gäller för verksamheterna”
Konsekvens av regeringen otydliga styrning
Vidare har Riksrevisionen kommit fram till att en konsekvens av regeringens otydliga styrning är att länsstyrelserna har arbetat fram ett informellt arbetssätt som inte alltid följer det ekonomiadministrativa regelverket för statliga myndigheter.
”Vår uppfattning är att länsstyrelsernas finansieringsmodell och att länsstyrelserna arbetar som om de vore en organisation har bidragit till det informella arbetssättet. Under 2023 har det informella arbetssättet lett till att länsstyrelserna otillåtet överfört anslagsmedel mellan varandra och undvikit att betala tillbaka anslagsmedel”.
Riksrevisionen rekommenderar länsstyrelserna att bland annat kontakta regeringen och be om ett förtydligande om hur verksamheterna för resurssamordning ska finansieras.
Riksrevisionen vill att regeringen svarar på denna revisionsrapport senast den 5 juli 2025.