Kommunen tillämpade i sina upphandlingar ett krav med innebörden att anbudsgivaren ska förbinda sig att följa en viss uppförandekod. I denna kod ingår att en leverantör inte får ha någon koppling till så kallade skatteparadis.
Konkurrensverket konstaterar nu att kravet innebär att leverantörer som ingår i en koncern som har bolag i vad kommunen betraktar som skatteparadis blir behandlade olika jämfört med andra leverantörer
Konkurrensverket konstaterar att syftet med kravet i och för sig är att åstadkomma likabehandling av anbudsgivare eftersom bolag med kopplingar till skatteparadis enligt kommunen skulle ha otillbörliga konkurrensfördelar. Konkurrensverket anser dock att det ankommer på lagstiftaren och skattemyndigheter att fastställa anbudsgivares skyldigheter när det gäller skatter och att utrymmet för en upphandlande myndighet att fastställa ytterligare skyldigheter på detta område är ytterst begränsat.
Konkurrensverket anser därför att Kalmar kommun genom sitt krav bryter mot lagen om offentlig upphandling, LOU.
Foto: Claudio Bresciani/Scanpix
