Utredare har varit Bertil Bengtsson, före detta justitieråd och numera professor i civilrätt och ledamot av Kungliga Vetenskapsakademin.
Utredningen föreslår i första hand att det nya formkravet ska gälla telefonavtal om premiepensioner. Enligt utredningen har problemen varit störst på just detta område.
Syftet med utredningen är att hitta ett sätt att stärka konsumentens ställning och motverka ”oseriös och aggressiv telefonförsäljning”.
Efter flera klagomål ansåg många myndigheter att det fanns brister i det nuvarande regelverket. Det främsta klagomålet var just att konsumenterna drabbades av ”ofrivilliga avtal”.
– Konsumenten är ofta i underläge på finansmarknaden. Det här är ett viktigt steg i regeringens arbete med att skapa mer rättvisa spelregler. Hela finansmarknaden är beroende av allmänhetens förtroende, säger finansmarknadsminister Peter Norman.
Men Bertil Bengtsson föreslår dessutom ett mer långtgående alternativ – nämligen att skriftlighetskravet också ska gälla ”för annan telefonförsäljning av varor och tjänster till konsumenter”.
Denna omfattande regel väntas dock bli ”mera kontroversiell”, enligt utredaren, och föreslås därför i andra hand.
Enligt Bertil Bengtsson kommer ett skriftligt formkrav inte att strida mot dagens lagar. Inte heller kommer avtalslagen att behöva ändras. Däremot kan det finnas tänkbara invändningar från ”seriösa företag”.
Utredningen tar dock inte upp frågan om det borde skapas fler åtgärder för att förhindra oseriös marknadsföring i telefon.
”De missförhållanden som här kan förekomma får motverkas i första hand genom tillämpning av marknadsföringslagen”, skriver Bertil Bengtsson.
Departementspromemorian har i dag skickats ut på remiss till berörda myndigheter, näringslivsorganisationer och andra.
Foto: Scanpix