Det så kallade ”medborgarinitiativet” innebär i korthet att EU-kommissionen måste lägga fram ett lagförslag om en miljon EU-medborgare från minst en fjärdedel av medlemsländerna kräver det i en viss fråga.
Förordningen om medborgarinitiativ från år 2012, som är bindande för Sverige, anger bland annat att ”inhemska myndigheter” – I Sveriges fall Valmyndigheten – ska kontrollera att de som skriver på initiativet är medborgare med rösträtt.
Den svenska offentlighetsprincipen strider dock mot denna EU-förordning, skriver EU-kommissionen i ett brev till den svenska regeringen. Det rapporterar tidningen Riksdag & Departement.
Orsaken är bland annat att den svenska offentlighetsprincipen innebär att medborgarnas åsikter i politiska frågor skulle offentliggöras.
Enligt EU-reglerna får Valmyndigheten enbart använda unionsmedborgarnas personuppgifter för att kontrollera att kraven kring medborgarinitiativet är uppfyllda.
Valmyndigheten upplyser dock om innebörden av den grundlagsfästa offentlighetsprincipen på sin hemsida:
”Huvudregeln är att handlingar som inkommer till en myndighet i Sverige är offentliga. Det innebär att en stödförklaring för ett medborgarinitiativ som lämnas till Valmyndigheten för kontroll kan komma att lämnas ut till någon som begär att få titta på den.”
Därför anser alltså EU-kommissionen att Sverige borde göra lagändringar så att namnen i ett medborgarinitiativ inte ska kunna bli en offentlig handling. Kommissionen kräver dessutom att reglerna inte heller borde tillämpas fram till dessa att de ändras, skriver Riksdag & Departement.
Men till skillnad från EU-kommissionen så anser regeringen att den svenska offentligheten inte skulle strida mot reglerna i EU-förordningen.
”Det finns inget som hindrar att länderna gör egna avvägningar när det gäller sekretess och öppenhet”, skriver regeringen.
Regeringen konstaterar också att andra medborgaryttringar – till exempel namninsamlingar till regeringen – sällan omfattas av sekretess.
Foto: Leif R Jansson/Scanpix
