På tisdagen lämnade utredaren och hovrättslagmannen Göran Lindahl över betänkandet ”En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak” till barn- och äldreminister Maria Larsson.
Utredningens övergripande uppdrag har varit att föreslå åtgärder som kan bidra till en effektivare tillsyn av reglerna om marknadsföring av alkoholdrycker och tobak. Men också att lämna förslag om hur tillsyn av e-handel och hemleverans av alkoholdrycker ska bedrivas och hur ålderskontrollen i samband med sådan handel ska säkerställas.
– Den ökande marknadsföringen av främst alkohol och utvecklingen i digitala medier innebär nya krav på tillsynsmyndigheten. Med våra förslag är man bättre rustad att hantera den situationen. Vi föreslår också ett nytt system för tillsyn av leveranser av alkohol vid e-handel säger Göran Lundahl i ett pressmeddelande.
Den kartläggning som utredningen genomfört visar att marknadsföringen av alkohol och tobak har ökat markant de senaste åren, både i fråga om medieinvesteringar och genom spridningsvägar i digitala medier.
Det förekommer även att marknadsföring riktar sig direkt mot unga, vilket utredaren menar inte bara är bekymmersamt utan också olagligt. Utredaren vill därför ge KO ökad makt och möjlighet att använda vite.
Företag som marknadsför alkohol till unga ska enligt utredningen också kunna drabbas av en marknadsstörningsavgift. En avgift som idag varierar mellan 5 000 och 5 miljoner kronor.
För att ytterligare stärka sanktionsmöjligheterna föreslår utredningen också att samarbetet mellan KO och Statens folkhälsoinstitut ska stärkas och formaliseras.
Enligt utredaren saknas det idag regler för tillsyn av e-handel med alkoholdrycker. Dessutom bedrivs inte heller någon tillsyn i fråga om ålderkontroll i samband med leveranser. För att komma till rätta med detta problem föreslår utredningen följande:
· Verksamheter som innefattar yrkesmässig leverans av alkoholdrycker till privatpersoner i Sverige ska vara anmälningspliktig och föremål för egenkontroll.
· Den som levererar alkohol måste förvissa sig om bland annat att mottagaren har uppnått lagstadgad ålder.
· Tillsynen ska bedrivas av kommunerna som i sitt tillsynsarbete ska ges möjlighet att vidta administrativa sanktioner.
· Statens folkhälsoinstitut ska föra statistik över de yrkesmässiga leveranserna för att få en bild av omfattningen av all e-handel med alkohol.
Att sälja alkohol till privatpersoner i Sverige utan att i förhand meddela det ska med andra ord kriminaliseras, föreslår utredningen.
– På så sätt tror vi att man säkerställer att den här försäljningen sker på ett riktigt sätt, säger Göran Lundahl till Riksdag & Departement.
