Konkurrensverket överklagar en dom från Kammarrätten i Sundsvall därför att man anser att upphandlingsskadeavgiften som dömdes ut var för låg.
– Det måste gå att förutse vilken påföljd en lagöverträdelse kan leda till. Och påföljden ska också vara lika i alla delar av landet. Därför har vi valt att överklaga, säger Konkurrensverkets chefsjurist Per Karlsson.
Enligt Konkurrensverket har tre av fyra kammarrätter prövat hur upphandlingsskadeavgifter ska beräknas.
Två av domarna gick på Konkurrensverkets linje och där godtog kammarrätterna den beräkningsmodell som Konkurrensverket använt sedan den skärpta lagen om offentlig upphandling trädde i kraft 2010.
I den tredje domen, som nu överklagas till Högsta Förvaltningsdomstolen, sattes beloppen till en lägre nivå än brukligt i ett fall som rörde en otillåten direktupphandling av bland annat vägunderhåll i Falun.
Om en kommun, landsting eller statlig myndighet gör en otillåten direktupphandling kan de dömas att betala upphandlingsskadeavgift. Dessa ska vara på minst 10 000 kronor och högst 10 miljoner kronor – dock högst 10 procent av kontraktsvärdet.
I normala fall har påföljden hittills hamnat på cirka sju till åtta procent i upphandlingsskadeavgift. Den upphandlingsskadeavgift som Kammarätten i Sundsvall dömt kommunen att betala motsvarade mindre än fem procent av kontraktsvärdet, trots att det enligt Konkurrensverket inte fanns några förmildrande omständigheter .
– Det är viktigt att Högsta förvaltningsdomstolen nu slår fast hur upphandlingsskadeavgift ska beräknas när otillåtna direktupphandlingar har gjorts. För rättssäkerheten är det av stor betydelse att jämförbara överträdelser leder till likartade sanktioner i domstolarna, säger Per Karlsson.
Foto: Konkurrensverket
