Västra Götalandsregionen, myndigheten, hade genomfört en upphandling av ett ramavtal för ”Bemanning av Läkarsekreterare”.
Av förfrågningsunderlaget framgick att en läkarsekreterare inte fick vara eller ha varit anställd inom Västra Götalands läns landsting de senaste sex månaderna före ett uppdrag hos myndigheten.
Ett bolag, som på grund av karensvillkoret hade avstått från att lämna anbud i upphandlingen, ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om.
Bolaget ansåg att villkoret stred mot bland annat principerna proportionalitet och likabehandling.
Förvaltningsrätten konstaterar nu att i samband med att det så kallade bemanningsdirektivet införlivades i svensk rätt togs även den dåvarande karensregeln i lagen om privat arbetsförmedling och uthyrning av arbetskraft bort.
Det ansågs att karensregeln försvårade uthyrning av arbetskraft och följaktligen utgjorde ett hinder mot sådan verksamhet i strid med bemanningsdirektivet.
Med anledning av detta, samt med hänsyn till den generella utformning som kravet fått, menar rätten att karensvillkoret i förfrågningsunderlaget står i strid med proportionalitetsprincipen.
Med hänvisning till att bolaget på grund av kravet anses ha lidit skada, att myndigheten brutit mot de grundläggande principerna för upphandling och att kravet påverkat det konkurrensuppsökande skedet bifalls bolagets yrkande. Upphandlingen ska således göras om.
Foto: Raphael Saulus
