Av justitieombudsmännens redogörelse för år 2013 framgår att 7 097 ärenden nyregistrerades under perioden. Det är en ökning med 1,2 procent jämfört med året innan.
Av de nya ärendena var 6 872 klagomålsärenden, vilket är i stort sett samma antal som det förra verksamhetsåret.
Antalet inspektions- eller andra initiativärenden var – 93 stycken.
I JO:s verksamhet genomfördes 25 inspektioner, vilket var lika många som verksamhetsåret dessförinnan. Antalet inspektioner och initiativärenden ligger enligt redogörelsen fortfarande på en lägre nivå än vad ombudsmännen skulle önska.
Konstitutionsutskottet konstaterade i samband med att man redogjorde för JO:s ämbetsberättelse att arbetet med att förkorta handläggningstiderna vid landets förvaltningsrätter pågår och att det är positivt att antalet anmälningar mot Försäkringskassan fortsätter att minska.
Utskottet konstaterar också att klagomål som rör Kriminalvårdens verksamhet idag utgör en stor del av de ärenden som JO granskar. KU poängterar också att denna verksamhet har stor betydelse för den enskilde.
För att öka förutsättningarna för JO att utöva den extraordinära tillsyn som är avsedd borde man enligt utskottet se över frågan om bristen på ordinarie tillsyn över Kriminalvårdens verksamhet.
Utskottet konstaterade dock att Polisorganisationskommittén redan fått i uppdrag att utreda behovet av ett fristående organ som ska granska både polisens och Kriminalvårdens verksamhet.
Om kommittén kommer fram till att övervägande skäl talar för att inrätta ett sådant organ ska den lämna ett förslag om hur en sådan organisation och verksamhet skulle kunna se ut. Kommittén ska redovisa detta senast den 31 augusti i år.
Utskottet konstaterade att också inom migrations- och socialförsäkringsområdena gör bristen på ordinarie tillsynsorgan att en stor del av JO:s resurser ägnas åt sådant som i stället borde hanteras av ett annat organ. Utskottet ansåg därför att det borde utredas hur en ordinarie tillsyn över handläggningen inom Migrationsverket och socialförsäkringen borde utformas.
Utskottet föreslog därför att riksdagen skulle begära att regeringen låter utreda frågan om bristen på reguljär tillsyn inom migrations- och socialförsäkringsområdet. Riksdagen gjorde också som utskottet föreslagit.
Regeringen beslutade redan i maj 2013 att en särskild utredare skulle utreda behovet av en förstärkt tillsyn över socialförsäkringsområdet. Uppdraget ska redovisas senast den 1 april 2014, men enligt Regeringskansliet pågår fortfarande arbetet med att utse en särskild utredare.
Frågan om behovet av tillsyn inom migrationsområdet bereds också inom Regeringskansliet.
KU anser sammanfattningsvis att det är otillfredsställande att JO:s totala arbetsbörda är sådan att det saknas utrymme för inspektioner och andra initiativärenden i den omfattning som ombudsmännen skulle önska. Enligt utskottet beror detta delvis på att det saknas ordinarie tillsynsorgan på vissa områden.
Utskottet skriver att de även i år tvingas konstatera att någon förändring ännu inte kommit till stånd när det gäller tillsynsorganen. Särskilt när det gäller socialförsäkringsområdet påtalar utskottet på nytt vikten av att regeringen vidtar de åtgärder som behövs för att den aviserade utredningen kan påbörja sitt arbete.
Foto: TT
