Bättre skydd av information kring transporter, bättre dialog med andra myndigheter kring riskbedömningar och bättre samverkan med Polisen kring behovet av poliseskort.
Det är några av åtgärderna som lyfts i Kriminalvårdens översyn av säkerheten vid transporter.
Säkerhetsavdelningen hos Kriminalvården har gjort en översyn av säkerheten vid transporter med anledning av de tre fritagningar som skett i samband med Kriminalvårdstransporter det senaste året. Den har gjorts tillsammans med övriga avdelningar på Kriminalvården och andra berörda myndigheter och organisationer, enligt ett pressmeddelande.
– Transporter utanför Kriminalvårdens skalskydd är ett riskmoment och kommer alltid att vara det. Vi ser också att gruppen som har kapacitet att genomföra fritagningar har ökat. De senaste två och ett halvt åren har underrättelseenheten hanterat ett trettiotal underrättelser kopplade till klienters avsikt att genomföra fritagning. Vi ser att i majoriteten av fallen som planerar fritagningar finns kopplingar till organiserad brottslighet. Med de åtgärder vi genomfört och planerar att vidta reducerar vi riskerna för fritagningar ytterligare, säger säkerhetsdirektör Kenneth Holm.
Flera åtgärder har redan genomförts
Enligt kriminalvården har flera åtgärder genomförts redan under översynens gång. Det handlar bland annat om höjd säkerhet vid transporter till extern sjukvård och till domstolsförhandlingar. Informationssäkerheten inom Kriminalvården har stärkts och informationen kring vilka klienter som transporteras har blivit bättre från Migrationsverket och Statens institutionsstyrelse, SiS, som är två myndigheter som Kriminalvården utför transporter åt.
Kriminalvården uppger att just transporter som utförs åt andra myndigheter pekas ut som en av de stora utmaningarna, eftersom dessa klienter kan ha större möjligheter att kommunicera externt.
– De transporterna behöver säkras ytterligare och vi måste bli ännu bättre på att förebygga och identifiera riskerna, konstaterar Elin Lindskog, chef på sektionen för individsäkerhet och den som ansvarat för rapporten.
Enligt Kriminalvården finns det sedan htidigare ett gott samarbete med Polisen och i översynen lyfts ett fortsatt behov av samverkan med myndigheten när det gäller eskort.
– Polismyndigheten har inte alltid haft möjlighet att hjälpa till, men vi har heller inte alltid avropat det stöd som egentligen hade behövts, konstaterar Elin Lindskog.
Förändringar som ligger utanför Kriminalvården
En del av de åtgärder som tas upp i översynen kräver förändringar som ligger utanför Kriminalvården.
– Vi för till exempel en dialog med Domstolsverket om möjligheten att öka antalet digitala förhandlingar. Vi behöver också titta vidare på möjligheten att tillhandahålla mer vård innanför våra skalskydd. Men det kräver mer utredning och beslut också av andra än Kriminalvården, säger Elin Lindskog.
Enligt Kriminalvården kommer nu Säkerhetsavdelningens rapport att ligga till grund för det regeringsuppdrag om förhöjd säkerhet, som Kriminalvårdens nationella transportenhet, NTE, fått i uppdrag att genomföra. Slutredovisningen till regeringen sker i oktober och det är fyra områden man kommer att fokusera på.
Fyra områden att fokusera på
Kriminalvården uppger att det första blir att identifiera förbättringar inom planeringen av transporter, genom att exempelvis titta på hur kunskapen om klienten kan öka och hur man ytterligare kan minska antalet personer som vet om transporten.
Man ska också se hur själva utförandet av transporterna kan förändras så att risken för fritagning och rymning minskar, exempelvis genom att minska synligheten av vissa transporter.
– Det kan exempelvis vara att köra med bilar som inte är märkta med vår logotype, säger Joacim Trybom, chef för NTE.
Det tredje området handlar om att försöka minska antalet högrisktransporter.
Till sist ska man även titta på de juridiska förutsättningarna runt transporter och identifiera sådana som är otydliga eller oklara. Här kan det exempelvis behövas lagändringar för att höja säkerheten.
– Det är också viktigt att vi fortsätter vår dialog med Polismyndigheten och Sis. Tillsammans kan vi göra mer för att förbättra säkerheten, säger NTE:s chef Joacim Trybom, som ansvarar för regeringsuppdraget.
