Universitets- och högskolerådet har på uppdrag av regeringen utvärderat effekten och användningen av de utlåtanden över utländsk högskoleutbildning som Högskoleverket utfärdade 2007-2011.
Efter ett år har nio procent fler arbete om de fått ett utlåtande. Efter tre år har elva procent fler anställning om de fått ett utlåtande.
Enligt arbetsgivarna är bristande kunskaper i svenska det största hindret för att rekrytera fler utländska akademiker.
För att få en samlad bild av effekterna av dessa utlåtanden har UHR genomfört:
- en registerstudie av hur det gått på arbetsmarknaden för de 12 500 akademiker som fick utlåtande av Högskoleverket 2007-2011,
- en enkätuppföljning med alla som fått utlåtanden 2007-2011 (30 procent besvarade enkäten) och
- en enkätundersökning till alla svenska offentliga arbetsgivare, alla privata arbetsgivare med fler än 100 anställda samt ett urval privata mindre arbetsgivare (2 100 av totalt 5 000 arbetsgivare svarade, svarsprocent 42).
Registerstudien visar också att de som har ett utlåtande får arbete snabbare, arbetar i högre utsträckning och har arbeten med högre utbildningskrav än de som saknar utlåtande.
De flesta som svarade på enkätuppföljningen har använt sitt utlåtande – till att söka arbete, planera sin framtid eller för fortsatta studier. Även om många anser att utlåtandet varit till nytta så har de haft svårt att få arbeten som matchar utbildningen.
Arbetsgivarna känner till utlåtandena – en av fyra har sett ett utlåtande i samband med rekrytering. De flesta av dessa anser att utlåtanden har betydelse i processen: det känns tryggt att en svensk myndighet erkänner och förklarar nivån på och innehållet i den utländska utbildningen.
Enligt de flesta arbetsgivarna är bristande kunskaper i svenska eller osäkerhet om den sökande har tillräckliga kunskaper i svenska för arbetet huvudförklaringarna när utländska akademiker inte får det sökta arbetet.
– Visst är det positivt att utlåtandena bidrar till arbete snabbare och uppskattas av inblandade parter, säger Ulf Melin, generaldirektör för Universitets- och högskolerådet.
– Men rapporten visar att det krävs mer för att förbättra integrationen – bland annat mer undervisning i svenska, bättre allmän vägledning och studievägledning och en öppnare attityd på arbetsmarknaden. Det borde vara en självklarhet att vi tar tillvara kompetensen hos alla som kommer till Sverige med en akademisk utbildning i bagaget.
Foto: Anders Wiklund / TT
