I motsats till underinstanserna bedömer kammarrätten att stiftelsen i målet, vars tillgångar endast består av kryptoegendom, uppfyller det så kallade varaktighetskravet i stiftelselagen. Att kryptovalutor allmänt sett är prisvolatila innebär inte att de som tillgångsslag saknar ett ekonomiskt värde – och registrering kan därför inte nekas på den grunden.
Länsstyrelsen i Västra Götalands län beslutade i juni 2021 att inte registrera en stiftelse som anmälts för registrering i stiftelseregistret. Stiftelsens ändamål är att ”utveckla och främja den kontinuerliga utvecklingen av ett internetbaserat, redundant, anonymt och decentraliserat nätverk”. Stiftelsens tillgångar består enbart av kryptovalutan UGD, närmare bestämt 325 105 UGD – som vid bildandet motsvarade 379 764 kronor.
Länsstyrelsen angav i sitt beslut att kryptotillgångar på grund av sin prisvolatilitet inte har ett sådant värde som medför att egendomen kan förvaltas varaktigt. Det så kallade varaktighetskravet var därför inte uppfyllt. Av motsvarande skäl ansåg länsstyrelsen att förmögenheten inte var placerad på ett godtagbart sätt genom kryptoinnehavet.
Förvaltningsrätten i Göteborg delade länsstyrelsens bedömning.
Tillgångarna framstod som låga
För att en stiftelse ska få registreras krävs enligt stiftelselagen att egendomen varaktigt förvaltas för ett bestämt ändamål. Det ska vara möjligt att fullfölja ändamålet under flera års tid. Bedömningen tar sikte på den egendom som avskilts vid bildandet utan hänsyn till eventuella utfästelser om ytterligare tillskott.
Utifrån detta ansåg förvaltningsrätten att tillgångarna framstod som väl låga, särskilt mot bakgrund av att det rörde sig om kryptotillgångar som är mycket volatila. Varaktighetskravet var därför inte uppfyllt.
Domstolen hänvisade även till att det i stiftelselagen anges att förmögenheten ska vara placerad på ett godtagbart sätt. Inte heller detta krav bedömdes vara uppfyllt.
Ska endast ge offentlighet åt stiftelserna
Kammarrätten i Göteborg inleder med att hänvisa till ett avgörande i Högsta förvaltningsdomstolen, där HFD uttalade att stiftelseregistreringar saknar konstitutiv betydelse, utan enbart syftar till att ge offentlighet åt stiftelserna. Länsstyrelsen bör vid sin prövning inte göra någon mer kvalificerad bedömning av om en stiftelse föreligger eller inte, förutsatt att det inte framkommit omständigheter som ger anledning att ifrågasätta att en giltig stiftelsebildning föreligger.
I en sådan undantagssituation, klargjorde HFD, bör en fördjupad utredning göras. Prövningen ska då begränsas till om minimikraven för en giltig stiftelsebildning är uppfyllda. Dessa minimikrav består av ändamålskravet och varaktighetskravet. Endast om det är uppenbart att det som anmälts för registrering inte är en stiftelse får registrering vägras.
Tillgångsslaget saknar inte värde
Kammarrätten konstaterar att kryptotillgångars volatilitet inte innebär att de saknar ekonomiskt värde. Dessutom behandlas kryptotillgångar skattemässigt som kapital, där värdet bestäms med utgångspunkt i ett marknadsvärde i svenska kronor. Tillgångsslaget saknar därmed inte värde, vilket innebär att varaktighetskravet är uppfyllt.
Underinstanserna har även prövat om stiftelsen uppfyller kravet på att dess förmögenhet ska vara placerad på ett godtagbart sätt. Kammarrätten framhåller att detta saknar betydelse för frågan om stiftelsen ska få registreras eller inte, eftersom prövningen enligt HFD ska begränsa sig till om minimikraven är uppfyllda.
Sammantaget anser rätten att stiftelsen uppfyller kraven för registrering.
