På uppdrag av regeringen har Bolåneutredningen gått igenom hur EU-direktivet om bolån ska genomföras i Sverige och övervägt åtgärder för att öka konsumenternas insyn i hur bolåneräntan bestäms och främja en sund amorteringskultur.
Justitieminister Morgan Johansson (S) har nu tagit emot utredningens betänkande.
– I dag råder obalans mellan konsumenternas och kreditgivarnas intressen på bolånemarknaden. Lagstiftningen och regler behöver därför reformeras så att konsumenternas makt stärks och konkurrensen mellan olika långivare ökar, säger Morgan Johansson.
– Bolåneutredningens betänkande innehåller många väl genomarbetade förslag som kan bidra till att stärka kundernas förhandlingsposition och stärka konkurrensen. Utredningen kommer nu att skickas ut på remiss och regeringen kommer sedan att föreslå lagstiftning.
Krävs tillstånd
Utredningen föreslår en ny lag om kreditgivare och kreditförmedlare av bolån för att genomföra EU-direktivet i svensk rätt. Den nya lagen skulle bland annat innebära att alla företag som hanterar bolån måste ha tillstånd för det och stå under Finansinspektionens tillsyn.
Banker och andra kreditinstitut som redan idag bedriver verksamhet behöver dock inte söka tillstånd enligt den nya lagen. Kreditinstituten ska däremot följa de föreslagna bestämmelserna om bland annat kunskap och kompetens hos personalen och principer för bostadsvärdering.
Utredningen föreslår också flera nya bestämmelser i konsumentkreditlagen, bland annat nya bestämmelser om rådgivning om bolån.
Utredningen föreslår också en rad åtgärder för att förbättra konsumenternas förhandlingsposition i relation till långivarna.
Bland annat handlar det om att låntagare alltid ska få information om de faktorer som påverkat den ränta som erbjuds för att kunna förstå hur räntan på det bolån de erbjuds sätts.
Får inte kräva andra köp
Konsumenten ska också alltid få information om bankens egen upplåningskostnad och på så sätt få en bild av kreditinstitutens marginaler och bättre möjligheter att bedöma olika kreditgivares erbjudanden.
Utredningen föreslår också att kreditgivare inte ska kunna erbjuda bolån enbart under förutsättning att konsumenten köper ett paket med andra finansiella produkter. Om konsumenten får ett erbjudande om ett paket av produkter, utöver bolånet, ska kreditgivaren alltid ge information om hur detta påverkat räntan och vad de olika delarna i paketet kostar.
– För att stärka kundernas förutsättningar att fatta välgrundade beslut och jämföra olika långivares erbjudanden föreslår utredningen att kreditgivarnas låneerbjudanden ska innehålla lånevillkor och vara rättsligt bindande för långivaren i sju dagar, säger justitie- och migrationsminister Morgan Johansson.
– Över 1,5 miljoner svenska hushåll har tagit lån för att köpa sina hem. För de flesta familjer är bostadsköpet den största affär man gör i livet och 90 procent av hushållens skuldsättning utgörs av bostadslån. En transparent, välfungerande och välreglerad bolånemarknad där det råder balans mellan konsumenternas och bankernas intressen är central för medborgarna och för hela samhällsekonomin.
Foto: Fredrik Sandberg / TT