Efter en inspektion av Kriminalvårdens anstalt i Kalmar uppmärksammade JO flera brister i handläggningen av fall som gällde misskötsamhet och placering av intagna i isolering.
Chefs-JO Elisabet Fura menar att det har handlat om genomgripande brister i handläggningen och uttrycker i sitt beslut förvåning över att Kriminalvården har beskrivit det som att det endast förekommit felaktigheter i ”vissa” ärenden.
”Det har enligt min uppfattning varit fråga om fel och brister i en omfattning som är helt oacceptabel”, skriver hon i beslutet.
Upp till fyrtio dagar
När det gäller intagna som isolerats har det bland annat handlat om att anstalten i flertalet fall har överskridit fristen för omprövning av beslut om att placera en intagen i ”avskildhet”.
Tidsfristerna har enligt JO överskridits med allt från någon enstaka dag upp till fyrtio dagar.
Samtidigt har handläggningstiderna för så kallade misskötsamhetsärenden ofta varit mycket långa, trots att det enligt JO många gånger har handlat om helt okomplicerade fall.
Vikarie hade ”ställtid”
En av förklaringarna som Kriminalvården har angett till problemet med långa handläggningstider är att anstalten under 2013 och en bit in på 2014 hade en vikarierande kriminalvårdsinspektör. Kriminalvården har uppgett att vikarien behövde viss ”ställtid” – något som chefs-JO är kritisk till:
”Det kan, enligt min mening, inte tolkas på annat sätt än att den person som fick ansvar för ärendehanteringen inledningsvis inte hade tillräcklig kunskap för att kunna lösa uppgiften”, skriver hon i beslutet.
JO påpekar också att det inte är förenligt med kravet på skyndsam handläggning att ärenden blir liggande på grund av orsaker som har att göra med personalomsättning och liknande.
Borde ha fångats upp i interna kontroller
Anstalten bär dock inte ensamt ansvaret när det kommer till att upptäcka och åtgärda de brister som funnits i handläggningen av ärenden som gällt isolering och misskötsamhet, anser JO. Också Kriminalvårdens huvudkontor och regionansvariga har brustit i sina kontroller av Kalmars ärendehandläggning och i sitt ansvar för att se till att personalen som ska sköta verksamheten har de kunskaper som krävs.
Chefs-JO fortsätter med att påpeka att anstalten i Kalmar ”inte är det enda verksamhetsställe där jag och mina medarbetare har uppmärksammat omfattande brister i ärendehandläggningen”. Bland annat har framkommit omfattande brister i handläggningen av avskildhetsärenden i Kriminalvårdens internrevision.
Avslutningsvis skriver JO att omfattningen av de fel och brister som har påträffats gör att Kriminalvården förtjänar allvarlig kritik.
Foto: Annakarin Drugge / TT
