Domstolsverket kom nyligen med förslag om att ändra tingsrättsinstruktionens regler om dömandedelegation till tingsnotarier, beredningsjurister och domstolshandläggare.
Syftet med ändringen är att rättsväsendet ska kunna fördela fler arbetsuppgifter på ett mer praktiskt sätt och därmed ”bättre bemöta allmänhetens krav på en rättssäker och snabb handläggning”.
JK:s bedömning
Efter att ha ställt sig positiv till själva syftet bakom reformen konstaterar JK att det är ”rättssäkerhets- och kvalitetsaspekter som ytterst ska sätta gränsen för vilka åtgärder som ska förbehållas ordinarie domare”.
Möjlighet att förordna om MÄ-biträde
Ett av förslagen går ut på att ge tingsnotarier, beredningsjurister och domstolshandläggare möjlighet att förordna om målsägandebiträde.
Enligt JK är detta bra eftersom det sannolikt innebär ”effektivitetsvinster”. Vad som kan tala mot förslaget är risken för extra kostnader för staten – då förslaget skulle medföra att fler målsägandebiträden än vanligt blir förordnade.
Rätt att avslå och avvisa
Även när det gäller förslaget om att ge notarier och beredningsjurister behörigheten att i ”uppenbara fall” avslå ansökningar om rättshjälp ger JK tummen upp.
JK ställer sig dessutom positiv till förslaget att ge notarier rätt att avvisa stämningsansökningar där förlikning är tillåten och där den som stämmer inte har betalat sin ansökningsavgift.
När tredskodom är aktuellt
Domstolsverket vill även ge notarier fler möjligheter att avvisa stämningsansökningar. Det handlar om fall som aktualiseras tredskodom och fall när domstolen själv anser att den saknar behörighet att handlägga en tvist.
JK ställer sig dock mer tveksam till en sådan delegationsregel. Dels eftersom avvisningsbestämmelserna kan vara krångliga att tillämpa – dels eftersom nyttan av en sådan regel är begränsad.
Notarier och FT-målen
Enligt dagens regelverk får notarier i vissa fall på eget ansvar handlägga så kallade FT-mål – förenklade tvistemål, eller ”småmål”. Möjligheten begränsas till fall som överstiger ett visst värde.
Men enligt förslaget ska den gränsen inte längre gälla. Istället ska samtliga FT-mål kunna delegeras till notarier – någonting som JK ställer sig starkt kritisk till.
Domstolsverket motiverar förslaget med att tvistemålets värde och komplexitet inte har någon avgörande koppling till varandra. JK håller med – men framhåller att andra aspekter också spelar roll.
I ”denna del sträcker sig delegationsregeln för långt”, skriver JK och avstyrker därför förslaget i sin nuvarande utformning.
JK avstyrker därför förslaget i sin nuvarande utformning.
Foto: Gunnar Lundmark/TT
