Riksrevisionen ska gå till botten med frågan om ”omfördelningar av medel mellan utgiftsområden på grund av förändrade kostnader för flyktingmottagning budgeteras, planeras och genomförs på ett ändamålsenligt sätt”.
Kostnader för mottagandet av asylsökande under deras första år i Sverige ingår i det som kallas för ”den svenska biståndsramen”. Det innebär att dessa kostnader dras av från biståndsbudgeten.
Nio miljarder kronor
Kostnaderna för flyktingmottagandet har dock ökat dramatiskt under de senaste åren, med följden att en allt större del av biståndspengarna används för att bekosta mottagandet – någonting som har väckt stor debatt.
Under år 2009 handlade det om ungefär två miljarder kronor, vilket motsvarade sju procent av biståndsramen. Det kan jämföras med nästan nio miljarder kronor i år, vilket motsvarar 21 procent av biståndsramen.
Internationella hjälporganisationer ställer sig ofta kritiska till avräkningar från biståndsbudgeten, som innebär att pengar tas från fattigdomsbekämpning i andra länder för att bekosta flyktingmottagandet här hemma.
Sverige använder också en ovanligt stor andel av biståndspengarna till flyktingmottagande – bland övriga OECD-länder var den genomsnittliga andelen som användes till flyktingmottagande endast tre procent.
Tyskland, som liksom Sverige tar emot ett stort antal flyktingar, använder till exempel bara en procent av sin biståndsbudget till mottagande.
Ska granska omfördelningen i budgeten
Hur stora belopp som tas från biståndsbudgeten beräknas utifrån Migrationsverkets prognoser för inflödet av asylsökande för kommande år.
Eftersom det kommit ett större antal asylsökande till Sverige under året än Migrationsverket räknat med har också kostnaderna för mottagandet varit högre än beräknat. Regeringen har därför behövt omfördela pengar mellan olika anslagsområden och poster i sin budget.
Främst har pengarna tagits från utgiftsområdet ”internationellt bistånd”.
Riksrevisionen planerar att släppa en rapport om granskningen i mars nästa år. Ansvarig för granskningen är riksrevisor Ulf Bengtsson.
Foto: Marc Femenia / TT
