På grund av platsbrist inom Kriminalvården kom en förvarstagen som var säkerhetsplacerad att vistas oacceptabelt länge i en polisarrest. Det uppger JO som kritiserar Kriminalvården.
En man skulle överföras till Tyskland och togs förvar. Den 3 februari beslutade Migrationsverket att personen skulle placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest, eftersom han hölls avskild och av säkerhetsskäl inte kunde vistas i förvarslokal.
På grund av att det inte kunde erbjudas någon plats inom kriminalvården kom mannen att vistas i drygt två veckor i en polisarrest. Han kom att stanna i arresten fram till den 18 februari 2021 då han återfördes till en försvarslokal.
Den 22 februari 2021 inkom en JO-anmälan från ett stationsbefäl som förde fram klagomål mot Migrationsverket, Polismyndigheten och Kriminalvården.
”En polisarrest kan likställas med en isoleringscell och en placering där bör endast vara tillfällig”, har befälet uppgett.
Granskningar under många år
JO har under många år granskat förhållandena för förvarstagna som placeras inom kriminalvården. Granskningen har lett till kritiska uttalanden från JO:s sida och till att regering och riksdag flera gånger uppmärksammats på behovet av ändrade regler, bland annat att det bör införas ett lagreglerat förfarande för omprövning av beslut om säkerhetsplacering.
Majoriteten av de förvarstagna som säkerhetsplaceras inom kriminalvården vistas enligt JO under avsevärt sämre förhållanden än de som är placerade i Migrationsverkets förvar och de har generellt sämre möjligheter att åtnjuta sina lagstadgade rättigheter. JO har därför uttalat att häkten och anstalter inte utgör en lämplig miljö för förvarstagna och satt ifråga om förvarstagna som inte utvisas på grund av brott över huvud taget ska placeras inom kriminalvården.
JO konstaterar även i detta fall att en polisarrest inte utgör en lämplig miljö för en person som är förvarstagen. Säkerhetsplacering av en förvarstagen i en polisarrest måste enligt JO ses som ett sista alternativ som bör undvikas i största möjliga mån. Om en förvarstagen placeras i en polisarrest bör det endast vara för en mycket begränsad tid.
”JO anser att det är helt oacceptabelt att mannen fick vistas drygt två veckor i arresten”, framgår det av JO-beslutet.
JO-beslut överlämnas till regeringen
JO kritiserar Kriminalvården för att myndigheten dröjde med att erbjuda en plats i anstalt eller häkte. Migrationsverket kan enligt JO inte undgå kritik för att verket dröjde med att lyfta ärendet till den grupp för särskilt svåra ärenden som finns inom verket och som sedermera upphävde beslutet om säkerhetsplacering.
Enligt JO visar ärendet på det som JO påtalat vid flera tillfällen, nämligen det problematiska med att Migrationsverket av säkerhetsskäl placerar förvarstagna, som inte misstänks för eller har dömts för brott, inom kriminalvården eller i polisarrest.
”För att återigen lyfta denna fråga överlämnar JO en kopia av beslutet för kännedom till regeringen”, skriver JO.
